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首发：~第690章 经济基础决定上层建筑！
听到这儿的徐忠，就已经恍然大悟了。
要想发展经济，就必须要搞好基建、医疗和教育。
而要搞好这三点，免不了需要巨大的财政支出。
对财税收入很高的地区来说，当然没什么压力。
可龙国绝大多数地区，都还欠发达，财税收入不高。
那么钱从何而来？
一般人能想到的两条途径，就是一靠收税，二靠拨款。
可一个欠发达地区，哪能收到多少税？
而需要总务院拨款的地方太多。
就算拨再多钱，分摊到了每个地区，也没多少了。
于是乎。
为了让当地快速发展，也为了搞一些面子工程中饱私囊。
地方是有很强烈的意愿，搞土地财政的。
不管是把土地卖了，还是拿去抵押贷款了。
反正就算背负了不小的地方债务压力。
只要搞到了钱，就能干成很多事，光是各种隐形福利都能多发点。
更别说搞点面子工程，既捞了政绩，又得了好处，岂不是一举两得？
然而……
总务院有徐雷这么一个，很有战略眼光和超前见识的参事。
当然特别清楚搞土地财政，犹如饮鸩止渴。
毒药喝进了嘴里，短时间是不渴了，却后患无穷。
所以这些年一直在严格把控房地产经济，尽可能的避免各地依赖土地财政。
而对于乡镇农村地区来说，最不缺的就是土地了。
所以他们即便想要搞土地财政，也没有操作的可行性。
那么想要搞钱，最好的办法当然便是搞制造业。
对并没有特别得天独厚条件的乡镇地区来说。
他们能招商引资，兴办企业的条件极其有限。
但赶上如今龙国的基建狂潮。
不仅各省市有大量的基础设施建设工程。
许多老百姓挣了钱后，还要翻修改建农村的房屋。
这便导致各种建材真是不愁卖。
而在这样旺盛的市场需求刺激下。
乡镇地区自然而然，就很容易冒出水泥厂、砖窑厂、砂石厂、预制板厂等等。
虽然这些工厂规模不大，生产经营也很不规范，但不仅给当地带来了就业，也贡献了税收。
有些小工厂老板，为了做好生意，自然免不了会上下打点，与乡镇地区某些人形成了利益共同体。
如此一来。
想要搞钱的乡镇地区，自然会想方设法保护柱能贡献财税的乡镇企业。
他们不管是明面上，还是暗地里，都已经是利益共同体。
想要严查严惩乡镇企业们，各种违法经营的情况，谈何容易？
大家都特别清楚。
那些扎根乡镇地区的水泥厂、砖窑厂、钢铁厂等等。
他们本就投入不大，在生产设备、技术工艺、经营管理等各方面，肯定是不规范、不达标、不合格的。
真要什么都符合要求，就会投入太大、成本太高。
而成本高了，自然就没有了竞争优势。
还怎么生存下去？
没有了那些小工厂，乡镇地区上哪儿吸引企业入驻？
像飞宇电子科技这种高科技企业，会去偏远乡镇地区投资建厂吗？
那种开车到县城都要很久的乡镇地区。
就算土地白送，徐雷也肯定不乐意啊！
所以……
查乡镇企业，就像查当地的财神爷。
要影响当地的财税，当然是阻力重重。
就算抓了一帮人，也无济于事，很快就会死灰复燃。
深吸了一口烟后，徐忠由衷的感慨道：
“突然觉得，经济基础决定上层建筑！”
“这句话，真是太有道理了，很多看起来很复杂的问题背后，其实就是简单的利益问题。”
早就憋不住话的徐江，插话说道：
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