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首发：~第461章 无心之过
别说是老朱和马娘娘他们，这个问题就算是到大明灭亡，应该都没人意识到。
否则不会到最后都没有改变，连提都没人提过。
不是他们迟钝之类的，而是时代局限性。
这也是陈景恪现在最大的优势，现代思维。
当时代被改的面目全非，前世的知识逐渐失去作用的时候，现代思维就成了他最大的依仗。
他的身份地位，让他有条件可以了解大明的一切。
然后用现代思维去剖析，能得到许多这个时代的人很难发现的问题。
发现廷推和打击结党的弊端，就是成果之一。
不一定百分百正确。
毕竟一个巨大的社会问题，不可能是一两个因素造成的，都是多种因素综合的结果。
但总能提供一个不一样的参考意见。
很多时候，这个‘不一样’能起到关键作用。
陈景恪说道：“首先说说廷推。”
“从始皇帝开始，命官的产生方式一般有三种。”
“其一，君主直接任命。”
“其二，丞相推举，君主任命。”
“其三，吏部推举，丞相讨论，君主任命。”
“通常情况下，这三种方式是同时存在的。”
朱元璋三人微微点头，确实如此。
始皇帝完成中央集权，将命官的任命权收归君主手里，县令都要皇帝亲自任命才有法律效力。
虽然有些时期出现过例外，比如西汉前期丞相也有权力任命官吏。
甚至明朝初年的丞相，也能不经皇帝允许任命部分官吏。
胡惟庸就是靠这个权力培植党羽的。
但这都是特殊情况，很快这种权力就会被君主收回。
从始皇帝之后，官吏任命的流程大体上就这么固定了下来。
当然，皇帝不可能事必躬亲。
全国一千多个县，几百个州郡府，数万命官。
除非皇帝是计算机，否则根本不可能管得过来。
所以，一般只有重要官员皇帝才会亲自任命，比如丞相、三公九卿、封疆大吏等等。
相对重要的官吏，比如州郡长官、主要衙门的主事一类的，由丞相举荐皇帝审核之后任命。
当然，吏部也有举荐权。
尤其是低级官吏以及不那么重要的职务，基本就有吏部举荐，丞相讨论然后上奏皇帝。
皇帝象征性的看一看，然后盖章任命。
可这么做很容易养成权臣。
尤其是在皇帝暗弱无能的情况下，往往会出现强势的丞相，反过来压制皇权。
也会让吏部的权势过重，吏部尚书和侍郎，就是事实上的半相。
老朱解释道：“所以，咱才更改了任命官吏的流程，有了空缺让群臣共同举荐讨论人选。”
“皇帝只需要掌控大局即可，能省去不少心力。”
陈景恪暗暗摇头，太想当然了啊：“问题就出在这里。”
“前朝任命官吏的流程决定了，这个权力掌握在皇帝、丞相和吏部手里。”
“普通官员是没有资格插手的。”
“一个职位出现了空缺，谁都不知道最终会由哪个人来填补空缺。”
“对普通官吏而言，即便职务出现空缺，也很难轮到他。”
“一个人想升官，要么好好干拼政绩，要么走门路攀关系。”
“可是廷推之法施行之后，所有人……至少有资格上朝的人，都有了插手的权力。”
“这就意味着，一个职务出现空缺，‘我’就有机会自己坐上这个位置，或者举荐我的朋友坐上这个位置。”
“廷推看的是谁的声音大，官吏为了增加胜算，就会拉拢更多人。”
“这也意味着，有野心的人必然会结党。”
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