官箴集要

●官箴集要卷下(1/5)

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首发:~●官箴集要卷下

浙江嘉兴府知府郑钢校正

◆听讼篇

○戒先意

判讼遇原被人犯到时,便当厉声说与利害,晓以公道,不可狥其词之强,要当察其情之真。苟徤讼而无理者,必能欺以其方。畏法而有理者,反自罔以非道。务必听各尽词,虽自巳见其曲直,亦不可先将各人偏行打骂,预言某人是非,令彼不敢虚眩阿狥。待彼吐说真情,然后徐察详验,以理平心折之。慎勿截其情词,而恃我有灼见。亦勿纵其巧词,而中彼之奸计。庶人不我欺,事得其情。尝闻昔一官家,日失二鸡卵,伊妻酷责其婢,而婢遂诬服之,且自言盗时之情状。其夫疑此婢数被责而不悛,问其故,婢坚执曰:亦自不知如何好馋。终不肯改。后夫昼卧,见二鼠盗此器内二卵,再问其婢,仍前诬服。其夫后语厥妻以其故,其妻累验之,数日皆然。然后知此婢畏打而诬服,主妇先疑巳之言也。盖民即水也,顾上道之东即东,西即西,方即方,圆即圆矣,可不谨乎。偏执巳见,好人谀巳者,慎之。

○弭讼

夭尺讼有原,书讼牒者是也。盖之氓闇于刑宪,书讼者诚能开之以枉直,而晓之以利害,鲜有不愧服两释而退者。惟其心利于所获,含糊其是非,阳觧而阴嗾,左纵而右擒,舞智弄民,不厌不已。所以厥今吏按情伪混淆,莫之能信者,盖职乎此也。大抵一方之讼,宜择一二老成练事者使书之,月比而季考,酌其功过而加赏罚焉。若夫殴詈假质,凡不切之讼,听其从宜谕遣之。谕之而不伏,乃达于官,终无□心,律以三尺。如此则讼源可清,而民间浇薄之俗庶几乎复归于厚矣。

○听察详审

夫治一郡一邑,封疆之广,生齿之繁,耳目不能周知,下情无由上达,疑似之间,必当详审听察,待其的确,然后施行,庶不悞事。况居官事有羙恶,政有得失,细民之口亦不可掩。谚曰:路上行人口似碑。语曰:视思明,听思聦。尤不可以轻信左右吏卒小人之言。若轻信,则以直为枉,以枉为直,以是作非,以非作是,而错断公事矣。

○勘事

体勘事情并判理词讼,须将原行紧要处所抄出,或朱笔批点,一一细玩,然后取具原被人等供结,要伊从公各相会同,方与原行及告状内相对。若与告状原行同者是实,反是是诬,使他明知各人胜负,日后亦自难兴词。予尝见有人作官,将原被告供状不令相知,不知是主何意。又勘取供结时,须一样多取几本,除照各该分缴衙门外,仍存一本自收,以备日后番异查用。

○问法

为政岂能无讼,有讼而听,能使其曲直分明,人心畏服,斯为羙矣。如诉产业,则诘其契劵先后何如。诉婚姻,则诘其媒妁财礼何如。诉鬪殴,则诘其缘由伤损何如。诉盗贼,则诘其出入踪迹何如。诉诈扰,则诘其彼此强弱何如。诉赌愽,则诘其摊场钱物何如。诉奸私,则诘其奸所捕获何如。诉私铸,则诘其炉冶器具何如。诉私宰,则诘其刀仗皮肉何如。词讼之多,不可枚举。听讼者苟能以意推详,再三诘问,待其决有可受之理,方可准理。凡告者皆须明注年月,指陈实事,不得称疑。有诬告者,抵罪反坐。

○刑名

凡人命、盗贼、奸情、赌愽、私盐、私宰、私铸、恶逆、诈伪一切刑名公事,皆须研穷磨问的确,归一实情,追勘赃仗完备,立成文案。其或情有未尽,必当再问,务在无冤。若官长不为用心推问,一听吏胥之言,枉问、枉禁、枉断,即系刑名违错,不惟干碍前程,抑且有损阴骘,慎之慎之。

○受理词讼

凡受理一应词讼,先须置立文簿,附写所告词状节目一册,附写口告缘由。但遇有人陈诉各项词讼,多有无藉之徒,妆词捏状,胡陈妄告,局骗他人者。有自生残害,而诬告他人者。有与人争鬪,自知理短,而反告他人者。凡受理之初,不可不察。必须先以理审问原因情由,令其厅上亲笔书状。如不能书,亦令其背诉状内缘由。又要察其色,审其言,推其情,度其意,略见是非虚实真伪,然后接状。或令保管,或收监,或谕戒,或备告谕,随事发落。除奸盗、诈伪、人命、恶逆重事外,其余户婚、骂詈、鬪殴等项事轻者,随事机变。或原告不愿告官者,或告拦和,分付老目宿里长领去商和,不必兜揽。所以谚有会管不如会推之说。又云:受状易,鞫状难。告状易,对词难。子曰:听讼,吾犹人也。必也使无讼乎。无情者不得尽其辞,良有以也。

○缓族讼

亲族相讼,宜徐而不宜亟,宜宽而不官猛。徐则或悟其非,猛则益滋其恶。第下其里中开谕之,斯得体矣。

○老人剖断词讼

民间词讼,情弊万端,官府问理,则人被久禁,吏典受赃,颠倒是非,多有破家荡产者。照依

教民榜事例除强盗官吏受赃自问,其告窃盗等事,置立簿扇,就于词状上编号,用印钤盖,定限俱发该管老人剖理明白,赍执原词,带领原被赴官元销。原告无词,被告认罪,将告取财物田产等件送还,即便放回。如争论不决,则令老人引原被将各人口词赴城隍庙焚祝礼拜,人惧神明降罚,则自输情伏罪矣。其中顽恶尤甚者,或罚纸笔官用,或罚充膳夫门子等役,或令其修学,或谓如其不来,或谓老人不能问理,若何?曰:过三日则查出行属,追来完销。老人不能问理,则拘人到官,□别都公直老人同问。或谓老人多不得人,如何?曰:府州县官亦未尽得贤才,岂老人皆得公直之人。但弃其所短,用其所长,舍旧取新,庶几可也。

○停留待问

昔尝使外,所过州县,待问者云集乎门,每病焉。乃命一能吏簿其所告,而日省之,而日遣之,不浃旬,则讼庭閴然矣。

○别强弱

世俗之情,强者欺弱,富者吞贫,众者暴寡,在官者多凌无势之人。听讼之际,不可不察。

○勿听谗

徤讼者理或不胜,则往往诬其敌尝谤官长也。听之者平心易气,置谤言于事外,惟核其实而遣之,庶不堕奸民计中矣。

○招引告讦

告讦乃败俗乱化之原,有犯者自当痛治,何可勾引?今官司有受人实封状,与出榜召人告首阴私罪犯,皆系非法,不可为也。

○年辰

民间词讼,多有驾空生事,撰词胧告者。事既虚妄,状内年辰不暇计较,往往争差。为政者先须置一年辰小册,自宋至今,年号甲子,明白标注。遇有陈诉,即照更历年辰。若文状契凭果有差错,随即诘问,则人皆畏服,而诈妄不敢烦紊官府矣。或有异代不明,文劵巳经革拨,不必举问。

○果决

凡理断狱讼,处置事务,皆当果决,不得狐疑犹豫,躭悞事机。若当行不即行,当断不即断,则吏胥投间抵隙,得以行其奸弊。故为政者,以果决为先务。

○嘱托

行事之际,或有上司官吏及亲旧人等嘱托,一例不可准听。彼干求者知关节为无益,必不为之,而嘱托者亦知我之不畏权势,不顾私情,由是而遂止矣。若有以书信交通者,例不开缄,辞谢来使而巳。

○妖言

民有妖言惑众者,则当假以别罪而罪之。如有妄书,取而火之,则厥迹灭矣。勿使蔓为大狱,延祸无辜。

○卫所听讼

军职多贪污,主令军余人等,捏告平民人命,违式房屋,隐藏逃军等事,牵告妇女在内,移文会问,诈骗财物湏禁,属县不许承行,俱申本府定夺。本府但行属照勘,回文俱不提人,此亦奏。

准事例,行之既久,词讼自息。若军余于有司告取钱债,则审实,令老人追还,诉告本卫职官,行令自处,不惟不失和气,且可以牵制人。

◆救荒篇

○尚德

反风灭火,虎北渡河,蝗不入境,全境之水回流,此在长民者之德何如耳,殆不可皆谓之偶然也。

○预备

灾异之生,常出于人之所不意,诚素有其备,虽甚灾不足为忧也。今州郡多无委积,虽有之,而在上者封锢□严,不测有虞,茫无措手,此厥今牧民者之通患也。然□所谓支应之钱者,山州僻县未尝有之,而使客往还,率无枵腹而过者,意必有以规画。至于备荒之储,独未有及焉者,以治平之时,何遽有此?所以因仍岁月,幸满而去,不复为民远虑耳。尝闻近代为县者,教民种蔓菁,捣其根以为饼,大者三四觔,干而储之,后值凶年,蒸以食饥民,味甘且美,赖以全活者甚众。夫古人虑民之远也如此,其肯苟且幸代,而不为民预备哉?

○多方救赈

天畀人富与贵者,非欲其自富,盖将使推所有以济人之不及也。饥者食之,寒者衣之,斯不负天畀之富矣。直者举之,枉者错之,斯不负天畀之贵矣。然富贵而能若是者,其惠在人,善则在巳,名为惠人,实自惠也。故古之有民社者,或不幸而值凶荒殀札之变,视其轻重,必有术以处之。或私帑之分,或公廪之发,或托之工役,或假以山泽,或巳负蠲征募籴劝粜,或听民收其遗穉,或命医疗其疹疾,凡可以拯其生者,靡微不至。盖古人视民如子,天下未有子在难而父母坐视不救之也。呜呼!凡牧民者,其以古之人为法,庶无彼我之间哉!

○赈济法

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