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首发:~卷三十一
钦定四库全书
皇朝文献通考卷三十一
征榷考【六】
杂征歛【山泽津渡】
顺治二年以寺臣条奏芦政传
旨训饬太常寺典簿王文言条奏江南长江一带荻芦数千余里中多膄地乞遣台臣部臣以次清查立为芦政以充国用得
旨江南初经归附治平急务惟在安民王文言何得借端言利不准行
【臣】等谨按濒江之地沙土随水性迁移渐成洲渚小民植芦为业田曰洲田课曰芦课上农耕治之後即可以艺菽麦种秔稻与良田等非仅以菰芦萑苇之盛为地利也盖大江两岸坍涨靡常此落彼淤有司者随时亲勘备书於册越五年按籍履亩而覆核之其坍没於水者除赋水落沙长者分年起徵以方田之法度其丈尺而乘除之其隔江对岸地分两属则令两地牧令会勘酌其赢缩以定抵补之数顺治九年暨十八年廷臣论奏芦政利弊未尝不采用之典簿王文言以小臣越职言事首论及此非真有度支盈绌之计特以
圣政维新觊恩泽於分外传
旨申饬以深折之恭诵
圣谕治平急务惟在安民一语遂开我
朝亿万年乐利之休云
四年裁山东明季牙杂二税从巡抚丁文盛请也九年革除江隂青浦二县坐派养牛杂税户部奏言江隂青浦二县有坐派养牛之税实属病民请严饬督抚按臣行府州县官将牛牙杂税等项止许於买卖市集照例抽收若有横派乡民者指名参处
又定芦课五年丈量例工部奏言计臣王永吉按臣秦世祯请以芦课归并有司诚以丈量催提等弊重为民扰也但各州县正项钱粮尚亏定额恐芦课零星分散逋欠益多今後芦课应仍归主事管理每五年一丈量止丈新涨新坍之地涨者增额坍者开除不涨不坍毋得丈量以滋骚扰报可十八年准巡按御史条奏芦课六弊户部议覆巡按江宁御史何可化条奏芦课六弊坍设之赔累宜豁收解之耗费宜革豪强之隐占宜清洲书之飞洒宜禁佃蠧之侵欠宜究蠲免之条例宜漙俱应如所请从之
又清查各省芦政工部议覆工科给事中王曰高条奏芦政利弊四欵一严催征以惩积欠一清踏勘以核实数一按地形以清课额一酌久任以专责成俱应如所请得
旨江南江西湖广每省差满汉司官各一员严行清查康熙二年免崇明县加征芦课江宁巡抚韩世琦疏言崇明县大粮田九千六十顷五十亩零除正赋外复征芦课银八千三百八十余两实系一田两赋亟请蠲豁部议应如所请从之
六年免广东杂税四千两有奇广东巡抚王来任请免粤东杂税四千有奇以苏民困部议不准
上特允之
十年准江南江西湖广等省芦课钱粮归并地方官管理户部奏江南江西湖广芦课钱粮原系地方官按亩征收转解监督衙门与各关差监督亲收商税者有别请嗣後停止差遣部员将芦课钱粮归并地方官管理从之
三十八年准内地商人往杀虎口外伐木入口贩卖验放输税工部议覆山西巡抚倭伦疏言殷实商人愿往杀虎口外大青山等处采木者请令其赴部具呈给票守口官兵验明放行输税入口贩卖查杀虎口外从无砍木之例应将该抚所请毋庸议得
旨内外之民俱属一体大青山木伐卖商民均为有益着
照该抚所请行
四十八年除革私设牙行吏部议覆江南道监察御史张莲条奏贸易货物设立牙行例给官帖使平凖物价乃地方棍徒於瓜果菜蔬等物亦私立牙行名色勒掯商民请敕部查税课定例除应立牙行者照旧设立外其余一切私设尽数除革应如该御史所请从之【互见市籴考】
五十三年议准呼努呼河等处木植抽分差奉天部院司官一员管理工部议覆
盛京工部侍郎贝和诺疏言呼努呼河等处商人所贩木植於十五根之内抽取一根请派
盛京各部才能司官一员抽分一年差满更换应如所请从之
雍正七年免贵州军田上契税银户部覆准云贵广西总督鄂尔泰疏言原任工部侍郎申大成条奏黔省军田许照民田一体买卖每亩上税银五钱给契为业经九卿议覆准行但黔省军田一亩之价可买民田二亩应纳粮赋一亩亦可抵民田二亩其每亩上契税银仰请豁免嗣後凡有军田授受悉照常例报税从之
十年免西宁煤税奉
谕旨朕闻西宁北川口外白塔地方出产石煤附近汉土番回民人穵取贩卖以为生计每驮纳税钱三十文西宁府委员收解充饷约计每年收银一千九百余两近因西陲用兵之际西宁移驻兵弁较前为多率皆用煤以供炊煤价渐至昂贵若仍照例征收税银恐价值不能平减於兵民均有未便着将应收税银寛免十一年饬令各省额设牙帖报部存案
谕内阁各省商牙杂税额设牙帖俱由藩司衙门颁发不许州县滥给所以防增添之弊不使贻累於商民也近
闻各省牙帖岁有增添即如各集场中有杂货小贩向来无藉牙行者今概行给帖而市井奸牙遂恃此把持抽分利息是集场多一牙户即商民多一苦累甚非平价通商之本意着直省督抚饬令各该藩司因地制宜着为定额报部存案不许有司任意增添嗣後止将额内退帖顶补之处查明换给再有新开集场应设牙行者酌定名数给发亦报部存案庶贸易小民永免牙行苛索之累【互见市籴考】
十二年免黔省遵义府各山场小税云南广西总督尹继善等疏奏黔省遵义府除遵义仁怀两大税之外又有遵义县小板山场绥阳县永兴山场桐梓县新街山场共小税银四百十九两零到场之物皆系遵义仁怀两大税处已经征税者查黔省原有各山场小税久经豁免遵义向隶川省是以仍循旧规今既改隶黔省应请一例邀免以除民累得
旨遵义等县山场小税着照黔省通例一并加恩豁免十三年禁止契纸契根并停征收税课议叙之例奉
谕旨民间买卖田房例应买主输税交官官用印信钤盖契纸所以杜奸民揑造文劵之弊原非为增课也後经田文镜创为契纸契根之法预用布政司印信发给州县行之既久书吏夤缘为奸需索之费数十倍於从前徒饱吏役之壑甚为闾阎之累不可不严行禁止嗣後民间买卖田房仍照旧例自行立契按则纳税地方官不得额外多取丝毫将契纸契根之法永行禁止至於活契典业者乃民间一时借贷银钱原不在买卖纳税之例嗣後听其自便不必投契用印收取税银其地方官征收税银多者停其议叙乾隆元年除近海居民杂税户部覆准尚书甘汝来奏言边海之地居民采捕鱼虾藉以活命其船则用单桅不能出洋贸易向祗於本县给照稽其
出入并不输税近闻各海关监督虽单桅船只亦令请领关牌同双桅出洋贸易之船一体输钞无论输钞之多寡即请领关牌一次已需规例四五两不等请查明海疆单桅捕鱼之船概免领牌输饷庶海额贫民得有生计至近海贫民资生无业有用竹□取鱼者有於埠头养鸭者闽广之间悉按□按埠征税此项税银无多既非额税所有即系官吏私征应令各该抚查明禁止从之
免广东归善海丰惠来潮阳四县加额渔税并免粤东埠租奉
谕旨广东山海奥区贫民多以捕鱼为业各县俱有额征海课为数无多相沿已久後因归善县不肖知县私取陋规加於额征十数倍遂经抚臣定议加增鱼税一千余两作为盈余而海丰惠来潮阳三县亦仿照加增海丰县则增至四千余两惠来县增至五百两潮阳县增至七百余两朕思粤东山多田少小民生计艰辛故以捕鱼为养赡之计今他县渔租皆仍旧额而归善等四县独征收加重渔民输纳维艰非国家爱养黎元之意着将四县加增之数悉行豁免仍照原额征收其捕鱼小船尤不应在输税之内再查粤东有埠租一项亦民间自收之微利前经地方官通查归公为凑修园基之费夫园基既动公项银两修筑则埠租一项亦着一体免征以免闾阎之烦扰该督抚可转饬有司实力奉行毋使奸胥地棍借端私取致穷民不得均沾实惠
又免湖北太和山香税奉
谕旨山东泰安州香税朕已降旨豁免近闻湖北太和山凡远近进香者亦有香税一项着照泰安州之例永行豁免该督抚即饬令地方官实力奉行毋使奸胥土棍巧取滋弊
又复各直省契尾旧例广东巡抚杨永斌奏向来未设契纸以前凡民间执契投税官给司颁契尾一纸粘连钤印令民间收执为据盖因田房税契银两赢缩不齐若止就民间自立之契印税则藩司衙门无数可稽不肖官吏得以私收饱槖而且民间交易之後往往延挨不税候至官员离任之顷假托亲知书吏或乞恩盖印或量减税银彼匆忙解组之员多寡视为幸获岂能审察致详於是遂有揑造假契乘机投税致滋讦讼不休者是以会典开载凡买田地房产必用布政使契尾非惟防私徵亦所以杜揑造也迨後因用契纸而契尾之例遂尔停止今契纸既已革除而契尾尚未复设臣思契尾之例系投契之时官为印给不同契纸第由民间价买致有滋扰可比似应仍请复设照依旧例由布政使编给各属令地方官粘连民契之後钤印给发每岁奏销之时将用过契尾数目申报藩司查考其税银如有赢缩仍令尽收尽解庶可杜官吏侵收与奸民揑造之弊经王大臣会同户部议奏得
旨如所请行
四年开三道沟及热河八沟等处煤窑户部议覆亶隶提督永常奏三道沟至热河八沟等处产煤之所请开挖煤窑以天地自然之利惠及兵民固属因地制宜之法但三道沟等处俱系边关塞外地方辽濶一设窑座人民丛集自应稽查防范并劄知钦天监委员前往相度於
行宫有无妨碍是日面奉
谕旨古北口外三道沟等处请开煤窑朕祗期於地方并无滋扰兵民实有禆益至於行宫不过暂时巡幸之所其有无妨碍不必议及
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