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首发：~第77章 下邳城议事2
众人皆沉默了起来，有过贫苦经历的知道简雍刘备所说就是真实写照！
不管多收还是少收，都很难过一个好的年！
豪家士族出身的皆以为收成好了，百姓手中留有余粮，会一步步的越过越好，那成想仍是一样苦！
陈群直起腰板，拱手问道：“军师，可有何策可治之？”
李云说道：“第一，全州不管任何地区收税全部收取粮食！
第二，粮食收取价格必须按州府定价收取，派遣官吏下乡巡察，但凡有敢欺百姓者，按死罪论！
这样，可防止粮商以低价收取粮食，再到岁中以高价卖出掠夺百姓财富！
第三，建立粮仓，官府可屯粮，已备荒时，亦可出口其他诸侯，换取资源！”
袁涣因分管功曹事，为难的说：“但州府难有那么多吏员去监督那么多的地区！”
袁涣之意是官吏太少，无法做到监控地方，即政令不下乡！
如此一来，就算政策再好。无人执行也没办法达到效果！
刘备叹息道：“还是缺少人才啊！”
李云捏着下巴说：“主公，征战多年，负伤退役的战士怎么安置的？”
孙乾负责兵曹之事，回答：“发一些抚恤的物资，以后就不怎么管了！”
李云想想说：“不若以退役将士下乡里，既能解决安置问题，又能让其余将士无后顾之忧！
而且可以农闲时节可以组织军事训练，抵御强盗，如若需要征召大量士兵时，其最少知道何为队列，能分左右！”
陈群问道：“他们大部分几乎不识字，安能负责监督地方呢？”
李云说：“无须监督地方，也无须认字！只需要知道粮食一斗一石做几何即可！
吾只需要他们做到监督不法之事，训练农户，识别奸细！”
陈群又问：“俸禄如何给？如果将来无法维持怎么办？”
李云说：“俸禄的话，拿粮食发就行，汝等看着算多少合适！
至于将来的事，就看将来人的智慧了，我哪里能想那么久远的事！”
刘备点点头说：“如此安排的话，前线战士不再担心负伤之后，家里无有收入，那么作战之时，定会勇往直前！”
刘备对着众人说：“此政令执行的话，有无异议？”
陈群说：“群建议先选一县执行，半岁一考，不合格者免职，犯法者论罪！”
刘备说：“善！”
众人继续汇报徐州其他事务，糜竺起身说：“今岁徐州以养良马三万匹！”
李云问：“可曾做过负甲训练？”
“未曾！”
李云不再言语，此时骑士还没有双马镫，不能有效的冲锋，主要作为游击切断使用！
但厅内人多口杂，李云想一会单独找刘备禀奏！
陆陆续续的汇报了铁、铜等物质的收入！
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