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首发：~第250章 改革徐州
听完秦风的讲述所有人陷入了震撼之中。
一个二等州的州府，抄没官员的资产多达几千万银两？
这是什么概念？
这抄的是家吗？
这是抄了个国库吧！
相当于中下等国家一年甚至数年的税收在这小小的天安城被挖出来。
一路上他们见到了许多流离失所的百姓，看他们悲惨的生活感觉燕国穷困潦倒。
可实际上···似乎还挺富有的捏。
一个二等州都能如此，那要是一个一等州······
不敢想，完全不敢想。
更让人感到意外的是，徐州粮仓丰盈，甚至烂了不少粮。
但百姓却饿死了一大批，不少人直接离开这里外出谋生。
这一幕表现得极为荒诞，却是历历在目得事实。
洛云卿无奈地扶额叹了口气。
“如我所说，燕国不穷。”
“但它的一切不属于百姓。”
“想要解决这一现状必须得大换血。”
“更换官吏，更换人才的选举，总之各种制度都得替换。”
“对于目前的情况大家有没有什么想法。”
“畅所欲言，不会怪罪。”
初入徐州前，秦风等人就商讨过如何治理这个州。
可事与愿违，目前的情况超乎了他们的预料范围。
所有人陷入了沉思，对接下来可能发生的一切进行猜想。
“目前我们有几个大问题，第一个冗兵问题。”
“我们目前拥有即战力，且装备精良的作战部队也就十万，最多也只能养十万。”
“可徐州兵满打满算却有百万，其中相当都是老弱病残。”
身为思想导员的王钺对兵源问题做出了些调查，大量资料反馈出一个冗兵的问题。
“那些老兵的处理是个问题，他们有的参军数十年直到入土，可养着他们却占了一部分军费。”
“我们目前需要健康且大量的后备兵源，显然目前是不符合预期的。”
听完王钺的讲述雷凌有了新的看法。
“这些老兵如果是参与了各种大战，那么我们可以养着他们。”
“但必须将他们开除军籍，不然占着相当庞大的名额。”
“这些人···我个人觉得可以挑选些精锐，其他的全部解散或留着备用。”
“另外再从流民或者百姓中招募新兵作为兵源。”
“如今最应该想的是如何将人口恢复起来。”
说到这雷凌突然顿了顿。
“咱们粮草这么多，除开军队过冬以外可以分发给百姓灾民。”
“但不能免费供给，得想办法让他们拿东西换。”
“就像我们一路走来，要么拿人要么拿钱。”
以工代赈？
秦风脑海中忽然浮现了这四个字。
“娘子，你觉得徐州需要修缮什么工事吗？”
“很多，你想干嘛？”
“我突然想到了一个方法————以工代赈。”
秦风说着说着脸上洋溢着笑容。
“我们可以将钱财换粮，粮换人，人换心。”
“想要吃粮可以，但必须出力替我们服务。”
“修建工事或是加入我们。”
“这样子不仅给了他们一条生路，我们也能够将利益最大化。”
听完秦风的讲述，所有人点了点头表示赞同。
这样一来既能招揽一大堆人又能够减少军费的支出。
“那招来的大量流民可有什么办法安置？”
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