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首发：~第13章 太子的建议；黎阳献策
如此一来，别说大秦国库空虚，就算有，也不能这么干！
“说说，如何以工代赈？”
秦帝心底带着几分疑惑，继续问道。
“儿臣建议，在城外建一座龙恩阁，以昭显父皇泽披万民的圣恩！”
黎浚恒满脸自信地回复道。
秦帝闻言，眉头渐渐拧在一起。
他最讨厌弄这些花里胡哨的东西。
“陛下，老臣觉得，太子的建议不错，不过需要稍作调整！”
国丈见秦帝表情不悦，急忙出列，阻止太子继续说下去。
“如何调整？”
秦帝望着国丈问道。
“既然搭建草棚需要人力，那就让他们自己搭！”
“朝廷只出所需物资即可！”
国丈略一躬身，回复道。
“臣附议！”
“臣附议！”
国丈话音一落，顿时一群大臣跟着附议。
秦帝却没有立刻应答。
数万流民，即便搭建的是草棚，所需物资依然不小。
可不给他们一个安身之地，如此天气如何度过？
一时间，秦帝也有些犹豫了！
“荒唐，简直是荒唐！”
正在此间，黎阳闯入大殿，高声斥责。
回眸望去，国丈不由眼角肌肉直跳。
这个黎阳，一出现准没好事儿！
“广南王，难道你有更好的办法？”
秦帝看到黎阳赶到，心底莫名一松。
“启禀陛下，国丈所言荒唐至极！”
黎阳躬身一拜，再次嘲讽了国丈一句。
气得国丈眼底眼光直闪。
“陛下，流民一路忍受风雨夜寒，身体早已透支，如今再经烈日暴晒，让他立即劳作，无疑是草菅人命。”
“再说，草棚搭建之后，流民散去，又要拆除，这不是浪费物资？”
“儿臣建议立即将流民放入城内，避免被烈日晒死。”
“至于骚乱，更是无稽之谈。”
“但凡流民有饭吃，有容身之地，谁都不会冒着被砍脑袋的风险，做出违法乱纪之事。”
“陛下圣明提前屯粮，应该足够应付一些时日。”
“臣最近几日想到一法可安流民！”
黎阳对着秦帝一拜，认真说道。
“何法？”
秦帝好奇地问道。
“救稻禾、修水利、建窑烧砖、烧水泥！”
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