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首发：~第55章 土地变法！扶苏知道错误！
嬴政定定的望着赢天。
反复咀嚼着这几句话。
“水能载舟，亦能覆舟。”
小九将百姓比作水，将朝廷比作舟。
百姓支撑着偌大的朝廷运转。
朝廷的人，又管理着百姓，维护百姓的利益。
一饮一啄。
互相成就！
但若是朝廷一直苛待百姓。
百姓就会群起而攻之。
反叛朝廷！
他眼神复杂的望向赢天。
小九这一句话，真是将百姓和朝廷的关系，说的十分透彻！
百姓能撑起大秦，也能将大秦摧毁！
而且小九最后一句话说的很好。
总要有人，明知不可为，而为之！
当年的商鞅想的就是这样吧！
可笑他坐上高位多年。
也活了几十年。
还没有小九这个十几岁的少年，看的透彻！
这时。
他忽然想到了小九请命去南阳郡赈灾的身影。
那个时候。
小九想的就是这个吗？
不过这变法的人选，他必须要好好想想。
决不能让小九上！
他压住心中的震撼。
望向赢天。
“你以为，该如何变法？”
赢天认真的想了想。
“土地国有制！”
嬴政疑惑。
“土地国有制？”
字面上的意思，他能够理解。
但这样做。
如何保障百姓的耕种土地？
而且。
这样一来。
就是将世家贵族和朝臣的利益，全都给夺走了！
必然会受到极大的反对！
推行起来。
很难！
赢天解释道：“土地国有制，就是土地的所有权，归属于朝廷！”
“百姓继续耕种土地，享受的是使用权！”
“世家贵族也能够向朝廷租赁土地，登记在册后，才能够使用。”
“但是这样一来，世家贵族不仅要上缴租赁土地的费用，还要在粮食成熟后，上交赋税！”
“并且，所有的土地，都有使用期限，等期限到了后，或者是使用土地的人死后，土地会被官府收走！”
“这样一来，土地就成了流动性的，不会一直放在手里。”
“还能为国库增收！”
他停顿了一下。
继续道：“最好在租赁土地时，由两个，或者是两个以上的官吏，共同办理。”
“世家贵族想要再次和官吏勾结，隐藏拥有的土地数量，就要困难多了！”
嬴政越听，眼睛越亮。
到最后。
呼吸都急促了起来。
恨不得立刻将均田制，变法为土地国有制！
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