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首发：~第20章 “设立英雄册”，“北上上党，途遇流民”。
此时洛阳北城墙上。
“陛下”，“这刘幽王已经离开了洛阳”。张让对刘宏道。
“让父，朕自然知晓”。刘宏看着刘备离开的方向道。
曹氏府邸。
“阿瞒，此次幽王前往上党郡你有何看法？”曹父曹嵩问道。
曹操闻言笑了笑道：“爹，玄德兄此次离开洛阳前往上党，阻碍肯定是不会小的”。
“为何？曹嵩问 。
“如今并州内有大小黄巾贼”，“外有乌桓，羌人，胡人窜动”，“爹，你说在这种情况下，要如何立足”？曹操问道。
“这”，“内忧外患之际，为父也不知要如何是好”，“阿瞒你可有何计策？，曹嵩为难道。
曹操见曹嵩为难，便说道：“若是阿瞒的话“应当先安抚军民，再大力囤积粮草，招募军队”，再大力清剿内忧，待将内忧解决后，再派兵清剿外族。
曹嵩闻言点了点头。而曹操又说道：“不过目前玄德兄的上党郡除了内忧外并无外患，所以依我对玄德兄了解，他的才能应该能很轻易的解决”。
曹嵩见曹操这么说，道：“那看来此次幽王在上党应该能很快立足，毕竟我也是听说过幽王麾下能人异士居多”。
曹操闻言则是赞同的点点头。
话说刘备军在进军三日后，从洛阳经过河内郡也是到达了上党郡边界。
“主公，我三万大军开拔数日，已经到达了上党郡边界”。沮授对刘备道。
“公与，待我到郡内后要如何去发展”？刘备有些担忧的说道。
“哈哈”，“主公这立足之计，公与早已有对策”。沮授笑道。
“不错，主公，元皓也早有安民之策”。田丰这时也说道。
见两个谋士都这般说了，刘备也是放下了心来，心道：“刘大耳啊刘大耳，不要慌，我都有两大谋士了，这小小一个郡还怕啥”。
就在刘备心中自语时，一斥候道：“报，幽王殿下，前面发现有大批流民想与我军一同前往上党郡 ，关将军则陷入了两难，因此让我来告知殿下”。
“好，那你告诉云长让流民随军前往上党郡也行，但要遵循我军的纪律，不得扰乱我大军开拔的速度”。刘备对斥候道。
“诺”斥候应诺后纵马朝关羽部而去。
沮授闻言道：“主公，这些大概是从其余各州郡逃难的流民”。
刘备闻言点点头道：“各位若是让这些流民随军到达上党郡后，在郡内这些流民要如何来解决”？
沮授闻言道，主公：“这其一是给钱救助之”，“其二是减钱、免钱救助之”，“其三是债务期执行救助式”。
刘备见沮授说完后，道：“那我之后在分一些田地给这帮流民开垦，只取其中一点，在安置他们居所后，是不是就差不多能安置完善这帮流民了”？
此话一出，田丰惊讶的看向刘备，心想：“主公心胸竟如此宽广，不过想要分地可不是主公一人说了算啊。”
于是田丰开口道：“主公仁义，可是主公想要分地给流民这主公同意，可是这郡内的有一些世家怕是不会同意。”
刘备闻言才想起来，“如今自己是在古代，这地大部分都由世家豪强所占，若是强行分地怕是会引起不满”。想到这里刘备就开始烦恼起来。
“主公，等到上党郡后再议也不迟”。沮授见主公心中烦恼便提议道。
“好吧”。
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