首发：~第11章 陪市长上房山
第二天刚上班，吴胜军便到市委周书记办公室。
“周书记，现在我们有些同志觉悟太低，跟市委市政府唱对台戏呀”
听着吴胜军这样说，周研也能猜到是什么事。
薛国浩让公安局查城南温泉度假酒店的事，昨天晚上她也听说了，至于吴胜军到没到那里寻快活，她不在乎。
最后薛国浩竹篮打水一场空，破坏经济建设、打击民营经济发展的口舌就坐实了。
“吴市长的担忧很有道理，现在从中央到地方，大力推进经济建设的重要时期，有些同志的大局观太差”
周研也想多一些与吴胜军的合作，通过吴胜军，打破本地派的铜墙铁壁，也是她希望看到的。
两人就这件事，聊了很多，也达成了一定的共识。
没多久，组织部便找到了公安局晋飞鸿谈话，并且做好了民意测评，公安局内部都听说晋政委靠向了吴市长，自然不敢得罪，民意测评分数很高。
对于公安局长石英杰的举报材料，市纪委收到不少，市纪委书记韩玉奎也跟周妍说过多次，前任书记王铁建和薛国浩护着，一直没有动他。
现在一二把手都对他有意见，薛国浩估计也保不住了。
接下来几天，纪委虽然行动很快，但是石英杰隐藏的很好，到纪委反映问题，也是避重就轻，关键的问题，没有一个承认。
纪委这边调查了一通也没做实证据，薛国浩从中周旋，周妍最后也只能妥协。
不久，周研就召集吴胜军、薛国浩，加上负责组织部的朱元鹏，纪委书记韩玉奎，通过五人小组碰头会的方式，确定了几个人事调整事项。
晋飞鸿提为政法委副书记，提任公安局局长，行政级别还是正科，上常委会讨论后，跟云山市局充分沟通后，确定下来。
政法委书记的职务，云山市领导有考虑，所以济水市也没有推荐，已经空缺半年了，政法委工作一直由副书记、公安局长石英杰在主持。
妥协的结果是，拿下石英杰的公安局长职务，让他担任政法委专职副书记，暂时主持政法委工作。
四十六岁的石英杰听到这个消息，气的差点晕过去，虽然政法委副书记的位置还在，但是怎么能有公安局长干得舒服。
几家欢喜几家悲，虽然公安局让给了吴胜军，但是如果能让吴薛两派相互牵制，周研的平衡之术也就达到目的了。
随着晋飞鸿的提拔，中间派，和游走在本地派边缘的领导干部，纷至沓来，这周，董远方不知道迎来送往了多少乡镇局委干部。
就连第一天就给吴胜军下马威的财政局局长刘万金，也是趁着晚上，跑到二号院汇报工作。
不到两周时间，吴胜军就打起了自己的班底，看来在省政策研究室坐了几年冷板凳的他，摩拳擦掌好久了。
公安局长的易主，算是打开济水局面的第一步，也是给那些左右摇摆的人看看，自己这边可是及时兑现奖励的，晋少鸿及时站队，没几天可就得到奖励。
趁着周末，吴胜军叫上董远方一起爬房山，想起一个月前跟文丽丽的那次房山行，董远方心里不是滋味，每一段感情都值得怀念，重情重义是他对待感情的态度。
看山上的风景只是顺带，吴胜军来济水的大半个月，主要忙着听汇报了，还真没有静下心来好好考虑一下接下来济水该怎么发展。
“小董呀，各局的领导，各乡镇的情况我也基本上了解了一些情况，你觉得接下来我们工作要想有突破，该做点儿什么吗？”
吴胜军知道自己的秘书脑袋里是有想法的，他也想听听。
“吴市长，从88年撤县建市以来，我们济水发展很快，尤其是工业增长，连年在全省各县市里排在前列，城市建设也是一年一个样，但是与老百姓息息相关的民心工程却少的可怜，尤其是几个山区乡镇，到市里还没通柏油路，好多山区村落，通电都成问题”
山里出来的孩子，知道山里的苦，董远方说的很动容。
“是呀，济水贫富差距不断拉大，基础设施建设上我们只重视市区，而忽略了山区农村”
政策研究室也曾研究过基层政府的发展结构，不少领导为了政绩，为了面子，把主要资源投在了容易被上级领导看到的市区，而关乎人民切身利益的民生工程，在他们眼里算是出力不讨好，加上财政吃紧，所以很少顾及到。
“我们市经济结构也太过单一，完全靠资源带动发展，如果没有那些些煤矿、铁矿，我们的gdp要被砍掉一大截”
董远方看到的，也是吴胜军最头疼的。
济水是个重工业发展起来的县级市，尤其是煤炭、铁矿资源丰富，老城区的发展完全靠钢铁厂、冶炼厂、焦化厂，除此之外没有其他增长点。
刚成立的经济开发区，听说依托现有的厂矿，在里面再建些铝厂、轧钢厂、水泥厂和电厂……说来说去，还是以重工业为主。
这次房山行，吴胜军更加信服自己看好的这个秘书，不仅有思想，还很接地气，都是农村出来的干部，吴胜军也想为农村做点事情。
“小董，回去之后，你抽时间把我们聊得好好整理一下，形成一份发展意见稿给我，我跟周书记沟通一下”
得到这样的答复，董远方很开心，他不知道吴胜军是否能改变目前的现状，但是，只要有希望改变山区的贫穷落后局面，他很愿意做任何事。
新的一周开始后，除了必要的工作安排，董远方把所有的精力都放在整理发展意见稿上。
为了掌握更真实的情况，他还单独请了两天假，跑了几个乡镇，搜集到第一手的山区农村生存状况。
山区修路、通电后，因地制宜发展林果业；
市区调整招商引资计划，开发区减少高污染重工业进驻，引导劳动密集型制造业落地；
兴建几个水库，解决农村饮水灌溉问题；
大力发展基础教育，进行中小学危房改造；
……
董远方林林总总的列了许多发展建议，尤其是山区农村方面的建设更多。
吴胜军看过这份发展建议稿之后很满意，只是略微改动了一下，并没有改变主体内容，没想到自己的秘书也是一支笔杆子。
当周研书记看到吴胜军拿过来的这份济水发展建议稿之后，也很认同上面的观点，尤其是听到这份建议稿是董远方主笔后，略有吃惊。
“吴市长，这份发展建议稿，对我们济水现状给予了一针见血的评价，很客观也很中肯，我觉得我们有必要让相关单位都看看”
看到周研书记跟自己有一样的想法，吴胜军的心也就放下了。
接下来的一段时间，市政府办公室把那份发展建议稿修改后形成正式文件下发到各局，各乡镇。
当山区一些乡镇看到市里有大力发展山区交通、水利、电力和教育等基础设施后，全镇上下备受鼓舞，之前准备好的申请资料又被重新拿出来，都想争抢到市里的第一笔投资。
这些乡镇干部也是苦，管理的各个行政村都是靠天吃饭，镇上没什么工商业，全靠农业税、提留款和计生罚款维持财政，好多乡镇的教师工资都是今年拖明年、明年推后年，财政赤字越滚越大，根本没有多余的钱拿来修路通电，如果市里能来投入，他们自然兴奋。
同样的发展建设指南，通过吴胜军和云山市，到了省里的一些领导手里，但是省里和市里却一直没有给答复。
济水市有不少纳税大户，但是全市财政，各乡镇的财政补贴都靠这几个大厂，本来都已经捉襟见肘了，也很难拿出多余的钱支持那份发展建设指南。
周研和吴胜军都希望得到省里和市里的认可，并从那里得到一些实实在在的支持。
