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首发：~第221章 颁布制度
嬴政这几日一直在处理宫中之事，这绩效制度，反而自然而然地推迟下去。
就这样，一连在咸阳等了数十日，终于在一日傍晚，嬴政派人告知苏宇，让他明日一早务必到参与朝会。
次日，朝中
“诸卿觉得，大秦治下的百姓，过得如何呀？”
嬴政率先发问，声音在大殿中回荡。
而百官面面相觑，不知嬴政为何有此一问，一时竟无人敢应答。
王绾四顾左右，见无人答话，只得上前一步配合道：“陛下励精图治，百姓自然安居乐业。”
“是吗？”嬴政冷笑一声，将手上的竹简甩下去：“这是朕这几日收集到的，你们看看！”
王绾上前捡起竹简，顿时大惊失色：“陛下，这这”
“好了，不必多言。”
嬴政一挥手打断王绾，目光如炬的看向满朝文武：“这竹简上记载的，是各地百姓的血泪控诉！”
“有县令强抢民女，逼人入妾。”
“也有恶霸欺压百姓。”
“这是什么？这让他国百姓怎么想？这是大秦治下的盛世吗？”
“这还是朕要的那个安稳天下吗！”
嬴政的怒气声传遍整个朝堂，大殿内落针可闻，不少官员颤颤巍巍，额头也已经渗出冷汗。
“李斯，冯去疾，王绾，你们作为大秦最高的官员，可有办法？”
李斯深吸一口气，上前一步。
“陛下息怒，臣觉得此事需从根源上处理，臣建议立即派出御史巡查各郡，严查贪腐，以示正听。”
“陛下，臣附议，但仅靠巡查恐难以根治，臣请设立举报重赏之制，鼓励百姓检举不法。”
“当务之急还是安抚百姓，严惩涉事官员以平民愤。”
冯去疾以及王绾在底下附和李斯一并向嬴政进言。
嬴政一拍案几：“你们说的这都是老生常谈，朕难道会不知？朕要的是长治久安之策。”
这三位听闻此话，纷纷默不作声，低头思索着有何办法。
而蒙毅在一旁悄悄碰了碰苏宇：“苏兄，你可有何良策？”
苏宇笑着摇了摇头，示意蒙毅继续听下去。
“看来，我大秦的官员，竟无一人能为朕分忧。”
嬴政扫视满朝文武，目光有些失望。
众人听闻此话，皆是有些汗颜，目光纷纷转向苏宇，每到这个时候，只有苏宇能提出意见让陛下满意。
可今日来看，苏宇却站在底下，一言不发，似乎是在等待着什么。
“寡人有一计，或许可行。”
嬴政缓缓起身，淡淡道：“朕准备推行，三项考核制。”
“陛下，何为三项考核制？”
“其一，考政绩，各县每年完成的赋税，民生，刑事等目标。”
“其二，考操守，各县政绩是否准确。”
嬴政目光如炬，环视群臣，声音沉稳有力：“这其三，就是考民意，在各郡县设随言箱，百姓可匿名禀告这县令等人是否欺压百姓等。”
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