第103章 施政三要素(2/2)

首发：~第103章 施政三要素

郑国辉施政的第二点，就是“解放民众生产的积极性，创造良好营商环境。”，严格约束各级官员胡乱插手，禁止乱摊派，打秋风，通通在禁止之列。

这一点他非常看重，无论哪一种生意只要按章纳税，就不用担心被官府穿小鞋，政府为此特意设置了巡查使，其作用就是接受举报，稽查官员。

殖民棉兰老岛的大半年时间中，巡查使弹劾了37名官员，很多都是基层小吏，复核后查办了35人，另有两人属于被诬陷。

政府方面立刻开革了这35人，在档案上记了一笔，终身不得吃官家饭，也不能够参军，不允许经商，未来的日子注定黯淡无光。

而诬陷官员的几个商家，则直接抄没了家产，本人被打入苦役营中，这辈子也出不来了。

土著妻子则另行分配，政府方面绝不轻饶这种泼脏水，诬陷官员的行为，一经查证，立刻便予以最严厉的惩戒。

上述的种种举措

令棉兰老岛内的移民社会中，普遍养成了良好的风尚，商人们有能力尽管去使，工匠们有能力尽管赚钱，这让一部分人很快的出头露脸富裕起来。

官府对乱伸手的行为也再三明令禁止，从上到下风清气正，这也是郑国辉最为自得的地方。

勿以恶小而为之。

官僚的腐败总是从小处开始，基层官吏的乱伸手，若是不从严惩处，那么慢慢的就会向上蔓延，腐蚀中层甚至高层官吏，最后形成群体腐败。

其恶果就是极大的恶化了营商环境，数千年的官本位制度，形成了商人地位低下的传统观念，这绝对不是郑国辉想要看到的局面。

郑国辉施政的第3点，就是“依法治国”，并且身体力行。

政府运转得有钱，打仗也得有钱，光靠土地里抠出来的那些银两，远远无法覆盖殖民成本。

郑国辉最看重的是商税，这可是源源不断的活水，商业越是繁盛，盘子做的就越大，政府能收到的商税就更多。

既然商人付了钱，为什么不保护人家的利益呢？

不同于明清两代朝廷的做法，对商人征税微乎其微，更多的钱被各地官府层层盘剥，最终流进了个人口袋。

郑国辉创建的殖民政府，实施的是另外一种做法，那就是简化政府规模，减少政府管理的范围，尽量交由市场去调节。

比如一个酱园老板，他生产的酱油只要按章缴纳了税收，凭借税收凭条，可以把酱油放在三宝颜卖，也可以拖到帕加迪安镇，马努坎或奥罗基耶塔，甚至运到达沃去卖，沿途所有的村镇一律不允许收取任何费用。

只要酱园老板愿意，可以运到任何一个地方去卖。

遇到官府查稽时，只要出示纳税凭条就可以了。

所有产品通行“产地纳税”的原则，至于到什么地方售卖，那全凭商人自主决定，政府无权插手，也不需过问。

商人感觉划不来，以后自然就不会费事劳力的长途运输，雇车雇人难道不花钱吗？

政府方面对手工业作坊，普遍收取的是“什二税”，就是卖20文一斤，收四文钱的税。

卖的越多，交的越多，税率是不变的。

这个税率还是比较高的，但由于少了沿途官府的层层盘剥，从原料到产品整体价格上涨不多，反而比神州大陆售卖的更便宜。

还是以酱园为例

酱园所需的原料主要是大豆，还有各种苦瓜、冬瓜、西葫芦、茄子、青椒、菠菜、番薯、木薯等，大豆发酵后作酱，其他的蔬菜腌渍后做咸菜。

这些农产品出售时，按章缴纳税收。

到了酱园后，生产出酱油和各种酱菜，也只需缴纳一次“什二税”，就可以合理合法的销售了，没有其他的中间费用，也不用应付官府和小吏的打秋风。

商人赚钱赚的清清白白，而且也省时省心，反而好过在神州大陆经商，要应付从地痞流氓到官府小吏的层层盘剥，到了外埠还要去拜码头，成本无形中就高了起来。

郑国辉治民理政的思路深受后世影响，从理念上说，比现今的各国掌权者不知道高明了多少倍。

各项施政举措一经推出，自然大受欢迎。

民众能够放开手脚去创造财富，政府收到了税收，钱多事情少，郑国辉落实了自己治民理政的想法，在实践中一一得到了验证。

唯一利益受损的，恐怕只有贪官污吏和各种黑暗势力。

所幸的是

棉兰老岛上全部都是同样起步的移民，绝大部分人都在一门心思的赚钱，要么辛苦劳作，要么开垦荒地，要么多种经营或者捕鱼，打猎，给家里面增添一份收入。

岛上没有历史沉淀下来的污垢，一切都是全新可改变的面貌，可以任由郑国辉尽情施政，挥洒自己的想法。

这种没有约束的感觉，真的太棒了。

(本章完)