第339章 五部重磅级法案(2/2)

首发：~第339章 五部重磅级法案

如今的同治年间，北方神州的总人口已经超过38亿，向着四亿大关逼近。

如此庞大的人口规模，每年因各种自然灾害或者家庭变故走投无路者，哪怕只有百分之一到百分之二，就是一个巨大的数字。

楚国能够接纳的华人移民在其中，所占据的仅是微不足道的一小部分。

以当前的祖国情况来看，年幼的儿童尚未到启蒙阶段，城市中的私塾如雨后春笋般出现，正在抢占这个空白。

楚国政府的全民教育法此时出现，规定每个儿童都有享受教育的权利，都必须接受5年基本教育，可以说恰到好处。

在政府的财政安排中

已经开始拨款，在各地府县陆续建造公立学校，绝大多数以小学为主，并且组织学者编写教材，计划推广全民教育。

王室内务府也拨出专款，用于建设属于皇家系列的慈善学校，以皇家仁济学校和皇家仁慈学校为主，同样是在各府县遍地开花。

在上述学校中

普通公立学校的条件较为简陋，以普及教育为主，公立学校的运营收取学费，王国政府财政做适当补贴，以减轻学生家长的压力。

王室内务府旗下的学校分为两种，一种是较为昂贵的贵族私立学校，即皇家仁济学校，能够上这类学校的都是城市中产以上家庭。

皇家仁济学校条件非常好，有体面的校服和餐点，教室环境雅致安静，各方面都是最优。

在学校里，除了教授中文，数学，地理，历史，化学，物理等科目外，还会教授各种乐器，舞蹈，体育和军训，教授英语，法语等外国语言，师资优越，自然比一般的公立学校强的多。

这类贵族私校，除了贵没其他毛病。

皇家仁慈学校则属于另一类，多以接纳贫困户子女入学为主，实施全封闭教育，军事化管理，全力灌输忠诚于国王的传统观念，并实施普通的文化教育。

这一类学校孩子小学毕业后，可选取其中的优秀者，继续攻读初中课程，今后有机会成为军校乃至高等院校的学生。

哪怕一百个人中，能培养出一个优秀人才来，花费都值得了。

除了这些

《全民教育法案》还放开了民间参与教育的限制，要求以民间团体名义参与，至少有三名以上具有声望的爵士发起，并不少于12名股东，以及五千银洋的注册资本。

在此基础上

要拥有不少于1200平方米的教学房屋，拥有不少于1000平方米的活动广场，不少于六间标准教室，拥有独立厨房，独立教具室，不少于5名获得教师资格证书的教育者，以及其他规定。

民间资本参与教育，可以发起建立贵族私校性质的学校，也可以发起建立慈善性质的学校，普及教育性质的学校等等，经过审核批准后设立。

种种的限制，就是为了规范办学资格，而不是什么样的人都可以掺一脚进来。

楚国《兵役法》规定，所有年满18岁的国家青年，都有义务服兵役，年满三年退役，可享受退役军人待遇，可获优先举荐进入工矿企业资格。

楚国《矿产资源法》规定；

除了贵族采邑及私有田产之外，楚国疆域内一切之资源，皆归属王室所有，无凭无证不得随意开发。

这一点清楚表明

除了贵族和私人拥有的田产，其他楚国疆域内一切之资源，皆归属于楚国王室所有，明晰产权概念。

若是在私田里开发出矿产资源，那么自然归个人所有，这一条款表明，楚国王室是最大的地主，没有之一。

楚国政府征收的田产转让契税，三成上交楚国财政，两成归各府县所有，列入各府县级财政开支范畴内，接受审计总署监督使用。

其余的五成一律上交王室内务府，进入王室内库中。

尤其这两年来

通州群岛赎买田地的案子增多，每个月都有大几千宗，每一宗赎买案子，都有数十甚至几百块银洋，数千上万的大宗交易也不鲜见。

仅此一项，就能给王室内务府每月带来百余万银洋的净收益，而且在逐月增长，势头相当之猛。

对于此类田地交易

从王国内务府，到政府和各府县都非常积极，这意味着大把大把的银子流淌进来，让财政开支宽裕了很多。

楚国王室可不怕田产交易，这是汇聚社会财富的一个极好手段，当然多多益善了。

仅刚结束的战争，楚国疆域就扩大了20万平方公里，除去湖泊，河流和群山，除去沼泽及内陆腹地的热带密林，就以可耕可牧的平原丘陵地带范围占七分之一计算。

3万平方公里能开垦多少田亩？

那就是近2000万亩田地，让华人移民放开手来赎田，又能购买多少田地？

若真的能把这些田地都买光了，那么还有面积更广阔的香格里拉岛，大不了便宜卖就是了，可开发的田地几乎无穷无尽。

议会通过的《选举法》，在近些年内可能难以广泛推行，但是在10年，20年后，可以依法建立更民主的选举制度。

楚国选举法规定

只有获得楚国公民户籍，且为一家之主的男性公民，年满18岁，每年纳税超过十块银洋，方能具备选举和被选举资格。

也就是说

女性没有选举和被选举资格，户籍内的其他男性也没有选举和被选举资格，只有年满18岁的户主男性，每年纳税超过10块银洋才能符合标准。

基本华人移民的农户，按照“十税六”缴纳税收，都能满足这个标准。

若私田农户的话，起码要拥有30亩以上的私田，方能达到这样的纳税标准。

楚国现行的选举标准并不规范，乡镇中多以村镇长和富户，乡绅为主，把持着农村地方选举，也把持着村镇的话语权。

这些村长，镇长绝大多数都是退役官兵，属于楚国王室的死忠拥护者，当前政策的最大受益群体之一。

正因为如此

楚国广大的村镇能维持较好秩序，上峰下达的政令通畅，能够得到不折不扣的贯彻执行，相当难能可贵。

(本章完)