第5章 汉景帝刘启(2/3)

首发：~第5章 汉景帝刘启

汉景帝刘启推行削藩政策，主要目的是加强中央集权，维护国家的统一和稳定。他意识到，若不及时削弱诸侯王的势力，西汉王朝将面临分裂的危险。晁错等大臣也敏锐地察觉到了这一问题，晁错多次向刘启进言，主张削藩。他认为，“今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小；不削之，其反迟，祸大”。刘启采纳了晁错的建议，决心推行削藩政策。

（4）实施过程与影响

削藩政策的实施是一个逐步推进的过程。汉景帝首先从一些较小的诸侯国入手，以各种罪名削减他们的封地。例如，景帝三年（公元前154年），朝廷以赵王刘遂有罪为由，削去其常山郡；以胶西王刘卬售卖爵位舞弊为由，削去其六个县。

随后，削藩的矛头指向了势力最为强大的吴王刘濞。朝廷决定削去吴国的会稽、豫章两郡。这一举措直接触动了吴王刘濞的利益，他联合其他六个诸侯国，以“诛晁错，清君侧”为名，发动了七国之乱。

七国之乱爆发后，汉景帝起初试图通过杀掉晁错来平息叛乱，但并未取得成效。于是，他果断任命周亚夫为将，领兵平叛。周亚夫采取了避其锋芒、坚守不出的策略，同时切断了叛军的粮道。经过三个月的激战，叛军因粮草不济，士气低落，最终被击败。

七国之乱的平定为削藩政策的进一步实施创造了有利条件。平叛后，汉景帝乘势对诸侯国进行了大规模的政治调整。他下令“诸侯王不得复治国，天子为置吏”，这意味着诸侯王失去了对封国的行政管理权，只能享受封国的租税收入。此外，汉景帝还减少了诸侯国的官员数量，降低了官员的品级，进一步削弱了诸侯王的权力。

削藩政策对西汉政治格局产生了深远影响。它极大地加强了中央集权，使西汉王朝的统治更加稳固。经过这次调整，诸侯国的势力受到了沉重打击，再也无法与中央政权相抗衡。同时，削藩政策也为汉武帝时期进一步加强中央集权奠定了基础。然而，削藩政策也引发了七国之乱，给社会带来了一定的动荡和破坏。但从长远来看，削藩政策的积极作用远远大于其负面影响。

2．政治制度改革

（5）行政体制调整

汉景帝刘启对行政体制进行了多方面的调整，以加强中央对地方的管理和监督。在地方官员管理上，他重视官员的选拔和考核，要求地方官员必须具备良好的品德和才能，能够切实为百姓服务。他还加强了对地方官员的监督，设立了专门的监察机构，负责对官员的行为进行监督和弹劾。一旦发现官员有贪污腐败、滥用职权等行为，将予以严厉惩处。

在地方行政区划方面，刘启对一些诸侯国进行了调整和拆分，缩小了诸侯国的规模，降低了其对中央政权的威胁。同时，他还加强了对郡县的管理，提高了郡县的行政效率。

在中央政府机构方面，虽然没有进行大规模的改革，但也进行了一些微调。例如，他对一些重要官职的职责进行了明确和细化，使各部门之间的分工更加合理，提高了政府的工作效率。

（6）人才选拔制度

汉景帝时期，人才选拔制度有了一定的发展，察举制开始初步形成。察举制是一种由地方官员向中央推荐人才的制度，推荐的标准主要包括品德、才能和学识等方面。地方官员根据自己的观察和了解，将当地有才能、品德高尚的人推荐给中央政府，经过考核后，这些人可以获得官职。

察举制的出现，为西汉政治人才队伍建设带来了积极影响。它打破了以往贵族世袭官职的局面，为普通百姓提供了进入仕途的机会，扩大了统治阶级的基础。通过察举制选拔出来的人才，大多具有一定的才能和品德，能够为国家的治理和发展做出贡献。同时，察举制也促进了社会上重视教育和人才培养的风气，推动了文化的发展和传承。不过，在察举制初期，也存在一些不足之处，如推荐标准不够明确、容易受到地方官员主观因素的影响等，但总体而言，它为西汉的政治稳定和发展起到了重要作用。

3．法律制度改革

（7）刑罚调整

汉景帝刘启对刑罚制度进行了重要改革，其中减轻笞刑是一项关键举措。在汉文帝改革肉刑后，笞刑成为重要刑罚，但原笞刑标准下，笞数过多常致人死亡，名义上是减轻刑罚，实际却有死刑之实。汉景帝对此进行调整，将笞五百减为三百，笞三百减为二百。后来又进一步将笞三百减为二百，笞二百减为一百。同时，他还制定了《箠令》，明确规定笞杖的尺寸、重量和质地，以及行刑的部位和方法，避免行刑者滥用权力。

这些刑罚调整对司法公平和社会稳定产生了积极影响。从司法公平角度看，减轻笞刑使刑罚更加合理，避免了过度惩罚，让罪犯得到与其罪行相匹配的处罚，体现了刑罚的公正性。在社会稳定方面，减轻刑罚缓和了社会矛盾，使百姓感受到法律的宽仁，减少了民众对法律的恐惧和抵触情绪，有利于社会秩序的稳定，促进了社会的和谐发展。

（8）司法制度完善

汉景帝在司法制度方面采取了一系列完善举措。他推行对特殊罪犯的宽宥政策，对于一些犯罪情节较轻、有悔改表现的罪犯，给予从轻处罚或赦免。例如，对于年老者、年幼者和残疾人犯罪，会根据具体情况适当减轻刑罚。这种宽宥政策体现了法律的人性化，也有助于树立良好的社会风尚。

在司法程序规范化方面，汉景帝要求司法官员严格按照法律程序进行审判，避免随意定罪和量刑。他强调证据的重要性，要求审判过程中必须有充分的证据支持。同时，他还加强了对司法官员的监督，防止他们徇私舞弊、滥用职权。这些举措提高了司法审判的公正性和透明度，保障了公民的合法权益，进一步完善了西汉的司法制度。

五、刘启的经济政策

1．重农抑商政策

（9）农业发展举措

汉景帝刘启高度重视农业发展，采取了一系列行之有效的举措。在税收政策上，他延续并深化了汉文帝时期的轻徭薄赋政策，进一步降低田租，将田租固定为三十税一，极大地减轻了农民的负担，使农民能够将更多的收获留存自用，提高了他们的生产积极性。

在劳动力调配方面，刘启推迟男子服役年龄，缩短役期。原本男子二十三岁开始服役，他将其推迟到二十岁，同时减少了服役的时间。这使得农民有更多的时间和精力投入到农业生产中，保证了农业生产的劳动力供应。

此外，刘启还大力推动水利灌溉设施的建设。他组织人力物力兴修水利工程，改善农田的灌溉条件，提高了农作物的产量和质量。

这些措施对农业生产和农民生活产生了积极而深远的影响。在农业生产方面，农民的生产积极性得到充分调动，他们更加用心地耕种土地，采用先进的生产技术，使得粮食产量大幅增加，农业生产得到了显着发展。在农民生活方面，负担的减轻和收入的增加，让他们的生活水平得到了明显提高，生活更加稳定和富足。

（10）对商业的抑制

汉景帝刘启实行了抑制商业的政策。他严禁用粮食酿酒、喂马，以确保粮食能够优先满足百姓的基本生活需求。同时，对商人的活动进行了诸多限制，提高商人的赋税，限制商人的社会地位，禁止商人及其子孙为官。

这些抑制商业的政策对西汉经济结构产生了多方面的影响。从积极方面来看，它保证了农业生产的稳定发展，使大量的劳动力和资源集中在农业领域，巩固了农业的基础地位。在当时农业生产技术相对落后的情况下，这种政策有助于保障国家的粮食安全和社会的稳定。然而，从消极方面来看，抑制商业的发展在一定程度上阻碍了商品经济的繁荣。商业活动的受限使得市场的活力和创新能力不足，不利于经济结构的多元化发展。但总体而言，在西汉初期的特定历史条件下，重农抑商政策对于稳定社会、发展经济起到了重要的作用。

2．经济改革的成效

（11）经济增长与繁荣

汉景帝刘启推行的一系列经济改革政策成效显着，使西汉经济呈现出蓬勃增长与繁荣的景象。在农业方面，由于轻徭薄赋、降低田租以及兴修水利等举措，农民生产积极性高涨，粮食产量大幅提升。各地粮仓充实，太仓里的粟米堆积如山，有的甚至因存放时间过长而腐烂变质。

手工业也取得了长足发展。纺织业技术精湛，生产出的丝绸质地优良，不仅满足国内需求，还大量出口到周边国家和地区，成为重要的贸易商品。冶铁业规模扩大，铁器的种类和质量都有了很大提高，广泛应用于农业生产和日常生活中，提高了生产效率。

商业活动同样活跃。城市中出现了繁华的商业区，商品种类丰富多样，贸易往来频繁。钱库中的积钱众多，穿钱的绳子都因年久而腐烂，散钱多得无法计算。

经济增长的原因主要在于刘启继承和发展了汉文帝的与民休息政策，注重减轻百姓负担，鼓励农业生产。同时，对商业的适度抑制保证了农业的基础地位，使资源和劳动力集中于农业领域。这些政策的实施，促进了社会稳定，为经济发展创造了良好的环境。

（12）对后世的影响

刘启的经济改革对西汉后续发展以及中国古代经济发展产生了深远影响。在西汉内部，他的改革为汉武帝的军事扩张提供了坚实的经济基础。充足的粮食储备和雄厚的财政实力，使得汉武帝能够大规模地组建军队、开展对外战争，拓展西汉的疆域。

从更长远的角度看，刘启的重农抑商政策成为中国古代封建社会经济政策的重要蓝本。此后的许多朝代都借鉴了这一政策，将农业视为国家的根本，通过各种措施促进农业发展，保障粮食安全。同时，他对刑罚制度和司法制度的改革，也为后世的法律建设提供了有益的借鉴，体现了法律的人性化和公正性。

此外，刘启时期经济的繁荣和社会的稳定，为文化的发展创造了良好的条件。学术思想活跃，文学艺术取得了一定的成就，为中国古代文化的繁荣奠定了基础。

六、刘启的军事战略

1．七国之乱的军事应对

（13）战略决策与部署

七国之乱爆发后，汉景帝刘启迅速展开战略决策与部署。起初，他试图通过牺牲晁错来平息叛乱，幻想以晁错之死换取诸侯王退兵。然而，叛军并未停止进攻，刘启这才清醒地认识到必须以武力平叛。

在将领的选择上，刘启果断任命周亚夫为太尉，领兵平叛。周亚夫是名将周勃之子，军事才能卓越，在军中威望颇高。刘启对他委以重任，给予充分的信任和授权，让他能够全权指挥平叛战争。

同时，刘启还任命窦婴为大将军，屯兵荥阳，监视齐、赵两国的动向，防止他们与叛军相互呼应，从侧翼对中央军造成威胁。

刘启的这些战略决策具有重要的合理性和意义。任命周亚夫为将，充分发挥了他的军事才能，为平叛战争的胜利奠定了基础。周亚夫在战场上展现出了卓越的指挥能力和战略眼光，能够根据战场形势灵活调整战术。而窦婴屯兵荥阳，有效地牵制了齐、赵两国的兵力，保障了中央军的侧翼安全，使周亚夫能够集中精力对付吴楚联军。这些决策体现了刘启在军事指挥上的果断和明智，为最终平定七国之乱起到了关键作用。

（14）战役指挥与胜利

周亚夫领命后，迅速制定了详细的战役指挥策略。他深知吴楚联军士气正盛，锋芒不可直接对抗，于是决定采取避其锋芒、坚守不出的策略。他率军向东北进发，屯兵于昌邑，深沟高垒，坚守不出。同时，他派遣轻骑兵切断了叛军的粮道，使叛军陷入了粮草短缺的困境。

吴楚联军在进攻梁国时，遭到了梁国的顽强抵抗。梁国是西汉的重要藩国，梁王刘武是汉景帝的弟弟，他深知自己的命运与中央政权息息相关，因此全力坚守。吴楚联军久攻梁国不下，士气逐渐低落。

此时，周亚夫依然坚守不出，任凭梁国多次向他求救，他都不为所动。他的目的是让梁国与叛军正面交锋，消耗叛军的有生力量。在坚守数月后，叛军因粮草不济，不得不主动发起进攻。他们多次挑战周亚夫的军队，但周亚夫始终坚守营垒，不与叛军正面决战。

叛军见无法攻破周亚夫的防线，于是改变策略，佯装进攻汉军的东南方向，实则准备偷袭西北方向。周亚夫识破了叛军的计谋，加强了西北方向的防御。当叛军发动偷袭时，遭到了汉军的顽强抵抗，损失惨重。

在叛军士气低落、粮草断绝的情况下，周亚夫认为反击的时机已经成熟。他果断下令全军出击，对叛军发起了猛烈的攻击。叛军在汉军的攻击下，溃不成军，纷纷逃窜。吴王刘濞见大势已去，率领残部逃往东越，最终被东越人所杀。其他诸侯王也纷纷兵败自杀或被杀，持续了三个月的七国之乱被成功平定。

平叛胜利的原因是多方面的。首先，周亚夫卓越的战役指挥策略起到了关键作用。他避其锋芒、坚守不出、切断粮道等策略，有效地消耗了叛军的有生力量，使叛军陷入了困境。其次，梁国的顽强抵抗也为平叛胜利做出了重要贡献。梁国在叛军的攻击下，坚守城池，拖住了叛军的主力，为周亚夫的战略部署赢得了时间。此外，汉景帝的果断决策和对周亚夫的充分信任，也是平叛胜利的重要保障。