第四百九十四章：山雨欲来(2/2)

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眼下又正值总统换届选举，菲尔莫尔这时候查加州海关分局，无非是想在卸任之前把屁股擦干净，免得给下一任总统和政府班子留下把柄。

“州财政部手底下的人有我盯着，手脚还算干净。”邓文禹颇有信心地说道。

“再说，关税的钱又落不到咱们口袋里。州财政部和加州海关局最大的交集无非是缉私局的人配合海关局完成缉私工作后吃个饭喝点小酒罢了。”

“没有就好，这是他们联邦政府的事情，他们爱怎么折腾怎么折腾。”梁耀对加州海关局贪腐一事感到震惊，但却并不怎么上心。

邓文禹说的也在理，关税的钱说到底还是联邦政府的钱，和加州没什么关系，要是有关系，他一定彻查到底，绝不姑息。

问题是海关局是联邦政府财政部的下辖要害部门，州一级政府和议员无权监督过问。

当然，作为加州的国会众议员，梁耀是有权对海关局进行监督的，他要非要管，也不是不能管。

不过加州的事情就够他忙得焦头烂额了，他也犯不着咸吃萝卜淡操心，替联邦政府操心他们的钱袋子。

“去年州政府财政还有106万美元的盈余，要拿出15万美元给州立大学还是可以做到的，只是三哥儿，这事你要想清楚了，这是每年都要给州立大学拨15万美元，不是一锤子买卖。”邓文禹说道。

“想清楚了，你没有异议的话，改天州议会开会的时候和大伙投个票走个流程。”梁耀点点头，旋即问道，“州政府这几年下来总共有多少财政盈余？”

“还完美洲银行和波士顿银行的借款，州政府还有185万美元的盈余。”邓文禹不假思索地回答道。

早年加州对工矿企业有三年的免税政策，因此在1853年之前不能对工矿企业征税的这一时期是加州州政府财政最为困难的时候。

那时候州政府向美洲银行和波士顿银行借了150万美元用来渡过难关。

“185万美元，足够了。”梁耀对这个数字还是比较满意的，“用这些钱成立一个州立银行，日后无论是发行纸币还是管理州财政的债务，由州立银行出面也更加方便一些。”

19世纪和20世纪初期，州立银行是由各州政府创建的银行，旨在提供贷款和储蓄服务，以促进当地的经济发展。

这些银行通常与州政府密切合作，享有一定的特权和豁免。例如，一些州立银行可以向州政府发行债券，或者获得州政府的担保。

可以简单地理解为这些州立银行相当于各州的央行。

在1913年之前，也就是美国联邦储备系统（美联储）成立之前，这些州立银行以及联邦政府和各州的特许银行就承担了央行的职能。

值得一提的是，美利坚的州立银行不代表每个州只有一个州立银行，州立银行的数量和规模因州而异，有的州只有一家或几家，而有的州则有多家州立银行。

随着美联储的成立，联邦政府将央行权力收归中央后，这些州立银行不是在经济危机或金融风暴中破产或关闭，就是逐渐演变为商业银行，或被其他银行收购。

比如花旗银行，其前身就是成立于1791年的纽约州立银行。

再比如富国银行，其前身则是成立于1811年的马萨诸塞州立银行。

“加州本土已经有了两家特许银行了，再成立州立银行是否多此一举？”邓文禹沉默片刻之后说道。

加州的两家特许银行分别是美洲银行和波士顿银行，这两家银行拥有铸币权和政府债券的独家发行权。

“不多此一举，特许银行说到底还是特许银行，不是银行的银行。”梁耀说道，“制定货币政策、监管金融体系、维护金融稳定，这些事情由州立银行出面更加合适。”

“我们加州一直很稳定，您的意思是不久之后会有变故？”

邓文禹的嗅觉十分敏锐，梁耀在这个节骨眼上成立州立银行定然不是心血来潮。

“未来的事情谁说得准。”梁耀不否认这一点，他继续问道。

“在过去四年里，我们加州最大的几个贸易对象是谁？”

十年一循环的周期性经济危机是建国以来就一直无法逃避的资本主义魔咒。

加州在1850年代的头6年能够迅速崛起，除了坐拥得天独厚的资源优势之外，乘上美利坚经济发展的快车，也是其中的重要原因。

1850年，美利坚刚刚从上一次经济危机中走了出来，在铁路这个新兴行业的引领下，美利坚经济一路高歌猛进，各行各业呈现出一派欣欣向荣，勃勃生机的景象，全美的资本家都陷入了狂欢之中。

很少有人察觉到繁荣之下隐藏的危机。银行信用过度扩张、铁路建设过度投资、棉花价格下跌，这三颗埋藏已久的地雷将在1857年引爆新一轮的经济危机，刺破银行业和铁路业的泡沫。无论南方北方都不能幸免。

想让加州的经济继续保持高增长，继续吸引更多的移民，梁耀必须想办法让加州在这次经济危机中独善其身。

至少尽可能减轻东部经济危机对加州的影响。

“大清，英国，法兰西，日本。”邓文禹想了想说道，“不过东部地区才是我们最大的贸易对象，因为国内的关税不高，多数企业的产品还是在国内更有竞争力。”

“想办法减少对东部的依赖，另外，给本州的银行发通知，从下个月开始减少对东部铁路公司的投资，尽快把资本抽回来。”梁耀说道。