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首发:~卷三十二
旨蜀中屡遭兵燹百姓穷苦已极朕甚悯之岂宜重困今塞外松木材大可用者甚多若取充殿材即数百年可支何必楠木着停止川省采运
又停止直隶采办狐皮巡抚于成龙言请将直隶每年办解狐皮改为折色
上曰地方采买狐皮一倍费至十倍故百姓困苦此後俱着停止应用狐皮令户部在京采买
二十六年令估计采买物料皆依时价
谕大学士等曰各项采买估计价值前浮冒欺饰者甚多是以令其核减今所减者太过恐致苦累可令察访时价度量估计又
谕凡诸修造工程其估计在前修造已完者仍照原估销算
二十七年清厘江西采买竹木之弊巡抚宋荦言江省每年采买竹木名为官捐实系累民请嗣後动支正帑并严禁科派采买勒掯经收等弊从之三十二年停减各省解送物料户部遵
旨上言各省解送物料共九十九项京中无货买之物应令照旧解送外查所解印书纸张库内现有存贮白铜无应用之处应停其解送青粉等三十八项价值并脚价合算比在京师较贵应停其外解照时价在京采买应用或遇时价腾贵办买不得者具题行令出产处解送从之
三十八年令皮张沈香等量用采买余悉停止
谕大学士等曰每年所买皮张尽足供用多买亦奚用耶即如朕内用沈香每年二百斤用尚有余今办解者已过数倍此等物件俱令察明量用采买其余无用者悉停之
四十三年
勅部造铁斛升斗颁发直省先是
上谕大学士九卿等曰各省民间所用斗斛大小各别此皆牙侩平价之人牟利所致又升斗面寛底窄若少尖量即致浮多稍平量即致亏少弊端易生职此之故嗣後直隶各省斗斛大小应作何画一其升斗式样可否底面一律平准至盛京金石金斗关东斗亦应否一并画一尔等议奏於本年五月大学士九卿议查顺治五年户部将供用库旧存红斛与通州铁斛较红斛大铁斛小将红斛减改永为斛式顺治十二年铸造铁斛二十具一存户部一贮仓场直隶各省皆发一具今应令工部照部中铁斛铸造七具分发
盛京顺天府五城外其升斗俱改底面一律平准各造三十具分发直隶各省永远遵行
盛京金石金斗关东斗皆停其使用从之至是复
谕大学士及户部尚书等曰户部呈样之斛与升斗朕俱注水详加测量其样升上下四角寛窄不均算积数见方得三万一千三百八十二分有零其样斗上下四角寛窄亦不均算积数见方得三十一万六千七百六十四分有零其样铁斛算积数见方得一百六十万分其数不相符查性理大全嘉量篇第十二内每斛积一百六十二万分与今之铁斛较多二万分因铁斛用之已久不可轻改是以依今之铁斛五斗为准造新样斗一具方径八寸深五寸积数见方得三十二万分又造新样升一具方径四寸深二寸积数见方得三万二千分若依此样十升一斗五斗一斛毫厘不差
谕毕因出新様铜斗升付户部堂官等令照式以铁为之【臣】等谨按帝王均平天下治莫先於律度虞书王制若合符节而所谓同之正之者其法不传我
圣祖仁皇帝天纵生知特取部造斗斛
亲加测量酌古准今垂为定式於是五量用嘉允臻其极
矣
又革除私设牙行户部议御史张莲疏言贸易货物设立牙行例给官帖使平准物价乃地方棍徒於瓜果蔬菜等物亦私立牙行名色勒掯商民请令部查税课定例一切私设牙行尽行革除应如所请从之
五十四年定采买铜铅之例九卿遵
旨议宝泉宝源二局需用铜斤请匀交江南等处八省巡抚择贤能官动正项采买铅由户部发银给商人采买现今宝泉局铜少不敷鼓铸所买铜铅令其四月交一半九月全完嗣後俱照此例从之臣等谨按采买铜斤暨疏通钱价各条有关市易行使谨载入市门至於禁用铜器收买小钱废铜各条事关鼓铸则别载钱币门兹不复入五十九年禁止河工采买短价之弊工部议准吏科给事中纪遴宜奏河工所需草束河厅差役向民间采买不无借端扰累嗣後凡置办工料请严饬厅员协同地方官购买不得短价多收令民运送如有累民之处或经首告许该地方详报总河督抚据实题参如总河不行题参经督抚题参者将总河及道员等俱照徇庇例议处
六十一年禁诸王大臣家人争买草炭奉
谕旨外间草炭价值腾贵其故皆因诸王阿哥及家赀丰裕大臣等令家人出城邀截居积待价冀获重利家人复揑增原价以图肥己此等情弊朕所洞悉嗣後凡草炭运至局厰听买用外不得仍前远迎争买该部严行传示倘仍蹈前辙令官兵即行缉拿
雍正二年
谕各省采办木植俱着该督抚遴选贤员照民间价值给发不许丝毫克扣仍着该督抚等时时留心访察倘稍有不遵谕旨之处将督抚等一并从重治罪
六年严禁承办军需克扣侵蚀之弊奉
谕旨向来预备军需如采买驘马制办物件之类不肖有司往往虚耗国帑派累民间种种弊端朕知之甚悉已降旨屡行饬禁而今年预备进藏军需仍有甘属金县王锡九等克扣价值经岳锺琪题参议罪是此风尚未全改也朕爱养斯民不使丝毫扰累凡军务所需悉动帑金照时价购办又恐承办官预留将来核减之地稍借民力以助公事特令岳锺琪等核定折中价值倘时价可减即为节省或定价不敷据实奏加此皆体恤官员抚绥黎庶之至意也倘嗣後承办各员再有克扣短发侵蚀之弊其罪诚不可逭矣若参革後必俟审拟定案方行着追则该犯之银物或至花费隐藏而百姓守候补领未足之价值必累月经年而不能得深可轸念以後若有此等劣员一经题参摘印即照数核明克扣之价先动军需银两另委贤员传集百姓如数我给造册具报仍将该员於本境枷号勒限一月追完分别还项补帑如再逾限不完严加治罪庶贪墨之人知所儆惧而军需有益民无扰累之虞矣
九年令八旗五城设局兑换钱文以平市价御史王羾言京师春初米价稍昂蒙
恩轸念民食
特谕五城添设米厰减价粜卖羣黎无不均沾
圣泽但定例五城粜卖概用钱文交贮户部目下钱价虽未高昂只恐将来钱文积聚必至价昂查户部每月给放兵丁钱粮原有搭放钱文之例可否於定例外暂增分数将五城交贮之钱配入搭放俟米厰停止仍照前例奉
谕旨钱文乃民间日用必需之物向以价值昂贵屡厪皇考圣心数年以来朕备极焦劳所以为便民利用筹画经理者亦殚竭心思矣惟是欲价值之得平若遽绳以官法又恐有生事滋扰之弊发米平粜以济民食而令交纳钱文本是便民之意今王羾又称收钱既多则钱价必致渐长此亦事之所有不可不虑朕思钱价之不能平减者因兑换之柄操於舖户官府不司其事是以小人图利得任意多取以便其私耳若照五城减价粜米之道将搭放兵饷之钱文令八旗於五城各设一局兑换与民照舖户之数多换数十文以银一两换钱一千文为率如此则钱价不待禁约自然平减於民用似有禆益复
谕八旗都统等八旗所设钱局倘定价太贱则射利之徒贱买贵卖就中取利反生弊端今比民间价值每两酌贱十数文逐渐减至每两换大制钱一千文止其随时减价之处八旗务须画一办理并知会步军统领及察旗侍卫参领等留心察访尔等亦不时稽查
又议定疏通钱价应行应禁事例户部遵
旨议言一民间钱多则价贱钱少则价增应令提督府尹五城御史不时稽查其有贩运出京及囤积居奇者即行拿究一五城十厰粜卖成色米所得钱文发五城钱舖照定价九百五十文兑换俟此项兑完即令官钱舖将所换银两照时价收钱循环流转至八旗米局粜卖钱文亦交本旗钱舖照五城例循环收换一兵丁月饷现在一九搭放今户部卯钱及五城卖米等钱共得二十四万余串官钱舖既有银两兑换不必於库内再发则八九十月
饷钱皆可以二成搭放俟十一月以後仍照旧例行一八旗五城现有钱文并所卖成色米之钱定价每市平纹银一两换大制钱九百五十文俟市价渐增官价亦渐增以银一两合大制钱一千文为率不得因市价而递减一京城内有奸民勾通经纪预发本银於大小舖户收买制钱多藏堆积俟钱贵始行发卖名为长短钱应严行查禁从之又饬各省文武官所赏给兵丁营运生息银两毋与小民争利兵部覆准云贵广西总督鄂尔泰奏恩赏各省兵丁生息银两足资营运必须公平办理如有将营运银或占百姓行业或重利放债与商贾小民争利者将出纳官弁照骚扰地方索诈部民财物例治罪该上司照失察属员贪劣例议处
十年令肃州开采硫磺并禁私贩大学士伯督巡陕甘经略军务鄂尔泰言武备军威火器最重火药宜精惟是拣材置料硝易而磺难硝贱而磺贵必赴外省采买运费工价未免浩繁肃州极边每磺一斤价值一钱至二钱不等军需要地接济维艰查肃州嘉峪关金佛寺堡之所管汛地内南山隘口抵朱鲁郭迤逦而西有硫磺山一座周围四五十里遍产硫磺环山远近并无番夷住牧若委员开采依法煎熬合算人工运费每净磺一斤值不过五分而出产甚多用之不竭不独便利军需亦足接济陕甘两省标营需用事关边陲武备现与刘於义面商委员经理一面先支银数百两交总兵沈力学作本开工理合奏闻得
旨开采硫磺固於军需有益但行之日久不无私贩盗卖之弊着署督刘於义饬令总兵沈力学派兵防护实力稽查俟开采足用後奏闻请旨
十一年令直省督抚酌定牙帖额数报部凡城市乡村通商之处陆有牙行船有埠头并选有抵业人户充应官给印信文簿附写客商船户住贯姓名路引字号物货数目每月赴官查照不许私充雍正二年有言各省牙帖之弊者略谓小民趂集交易乃数百文数十文之事藉以营生餬口而地方光棍自呼为经纪百十成羣逐日往州县中领牙帖数十纸每纸给银二三钱不等持帖至集任意勒索不论货物大小精粗皆视卖之盈缩为抽分之多寡名曰牙帖税少与龃龉即行驱逐不容陈设於街道此积弊也於是令各省藩司查明禁止至是
谕各省商牙杂税额设牙帖俱由藩司衙门颁发不许州县滥给所以防增添之弊不使贻累於商民也近闻各省牙帖岁有增添即如各集场中有杂货小贩向来无藉牙行者今概行给帖而市井奸牙遂恃此把持抽分利息是集场多一牙户商民即多一苦累甚非平价通商之本意着直省督抚饬令各该藩司因地制宜着为定额报部存案不许有司任意增添嗣後止将额内退帖顶补之处查明换给再有新开集场应设牙行者酌定名数给发亦报部存案庶贸易小民可永除牙行苛索之弊矣
又奉
谕旨硝磺为军器火药之用例禁甚严闻河南地方有出产焰硝之处小贩经纪往往以杂物零星易换赴隣省售卖现据湖北各属盘获甚多朕思河南之硝既私行於楚北则其私行於附近各省更不待言着该督等饬令各属实力查禁不得仍蹈前辙
十三年禁止淮安土棍代雇船载江南淮安板闸地方向有土棍开立写船保载等行由县请司帖合夥朋充为客商之扰累後经追帖禁止而土棍等仍盘踞淮关上下凡河路豆米货船有重载至关口须用小船起剥者辄恃强代雇任意勒索行旅苦之至是奉
特旨饬令该督抚严行禁止布政司不得滥给牙帖若他处关口有似此者该管督抚一体查禁
又禁河工封捉客船河工官员每於装运工料差役封船胥役借端骚扰及三汛抢工则称装运紧急物料甚至将重载之客船勒令中途起货以致商船闻风藏匿奉
谕旨河工装运物件原有额设浚船即使抢筑之时浚船或不敷用祗应雇募本地民船协济运送原不必封捉客船阻遏商旅着河道总督饬令所属河员严行查禁
又
谕旨自古地方官员有进献方物之礼盖以将其诚意而为君者监其意而酌纳所以笃堂亷之谊联上下之情也朕即位以来亦循照旧例间有进献珍宝古玩者朕概降旨停止镇臣中亦有随督抚进献者朕皆谕止之至於所献之物备随时赏赐内外臣工以示家人一体之意并非朕所需用而收贮内府也虽臣之効忠於上
君之加恩於下不在乎此然亦仪文礼节之一端所以历来未废凡为督抚者既以此将其诚悃则当厚其价值俾官民欢欣从事方为事君尽礼之实心乃朕向闻有恃上司体势发价减少者以致民间视为畏途如榆次不敢种好瓜肃宁畏植好桃外间传为话柄近闻福建采买甘果有短价累地方官民之处则与君臣聨接之本怀大相违背朕岂肯为此无益之仪文而令承办之微员贸易之百姓或受扰累哉以贡物而累及闾阎万万不可即或交与属员代办而令其暗中赔补是又假公济私收受贿赂之巧术也似此食用微物朕发价市买何所不得岂肯丝毫累及地方可通行晓谕自接奉此旨为始着将从前贡物之数再减一半倘仍蹈旧辙朕必将各省贡献之例全行停止
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