卷三十二(3/3)

首发：~卷三十二

乾隆元年禁止商人增长物价巧取兵丁营运银两奉

谕旨朕因八旗兵丁寒苦者多再四思维特命借给官库银两俾伊等营运有资不忧匮乏伊等自应仰体朕心诸凡撙节以为久远之计乃闻领银到手滥行花费不知爱惜而市肆贸易之人惟利是图将紬缎衣服等项增长价值以巧取之独不思兵丁商贾原属一体兵丁用度寛余则百货流通商人可获自然之利是国家之加恩於兵丁未尝无益於商贾也何得昧其天良使穷苦兵丁暗中受其剥削纵国法不便遽加亦当各自猛省着顺天府五城通行晓谕商人并令八旗大臣等教训兵丁咸使闻知

二年申严商人居奇勒价之禁御史明德言奸民富户囤积钱文勒价昂贵请

勅下严查从重治罪

谕旨上年八月朕加恩八旗官员兵丁借给一年俸饷而京师钱文货物一时昂贵彼时即降旨晓谕令其省改目下朕又加恩借给八旗兵丁半年饷银以厚其生计乃帑银尚未领出而钱物价已骤长此等商民竟不凛遵从前谕旨而惟以图利为心是不奉法之奸民矣殊不知兵民原属一体贸易亦应公平况兵丁以银易钱易货商贾营运得以流通即照常市卖亦尽可获子毋之利何得借以居奇不知餍足致国家加惠兵丁之善举竟为奸民等所阻其罪诚不可逭矣朕思伊等商民既具有人心则天良未冺尚可望其省悟着步军统领顺天府尹五城御史多方晓谕速令悛改如仍蹈故辙则国法难寛即照该御史所奏从重治罪如兵丁等因此谕旨有向舖户短价强买者亦必重治其罪

三年定宣属采办杨木长柴报销之例奉

谕旨直隶宣化府属怀来保安二县采办杨木长柴供

郊坛

宗庙焚帛之用向无开销之例俱系两县捐资继因添用柴薪又分派宣属他县协办相沿已久朕思州县公捐已启借端科派之弊不可不防其渐着从乾隆三

年为始将每岁需用杨木长柴按照办解之数动用正项造入地丁册内报销令出产之怀来县承办以专责成倘有私行派累等弊该督即行查参从重议处

又令东豫二省采买黑豆运通以供支放奉

谕旨八旗喂养马驼黑豆在所必需今户部因仓贮豆少请每月减半支放朕念若兵丁等自行添买不无多费且在京收买恐市价益复高昂今年山东河南两省收成尚好应於山东采买五万石河南采买三万石共八万石足敷支放着该部行文东豫二省巡抚酌量地方情形动支正项钱粮分令各州县采买严禁短价病民及胥吏侵蚀等弊务须於河冻之前委员运送抵通勿致有悮腊月以後支放之用其豆价并脚费等项仍造册报部核销

又严牙行侵吞客商资本之禁先是安庆按察使张坦麟言牙行侵吞客商银两虽值农忙亦准告理追给奉

旨发与各省督抚閲看回奏至是大学士管川陕总督查郎阿议应如所奏定例通行又西安巡抚张楷议亦应如坦麟所奏但牙行领帖时应令地方官查明取具保隣甘结不得滥行给发奉

谕旨张楷所奏更为详悉下部议行

四年奉

谕旨昔我

皇考惠爱商民恐州县牙行岁有增添以致奸棍争夺抽分利息为闾阎之扰累於雍正十一年

特谕令直省因地制宜着为定额报部存案不许有司任

意增添所降

谕旨甚明近闻江苏各属於额帖之外陆续请增者一县竟有数十张以致百余张不等此必州县官员才识短浅听信吏胥播弄借新开集场准其添设之例或旧集而揑为新设或裁牙而混详改充徒使贸易小

民受其苛索莫可伸诉江苏如此则各省亦必皆然着该部即通行各省督抚该地方果有新开集场应设牙行者由府州核实详司给发牙帖如非新开集场而朦混请添者即行题参从重议处至五年议定清厘牙行之例向例每行认充经纪取具同行互保一人出具殷实良民甘结该管官加结送司给帖充应互结虽有殷实字样而互保之责成未经议及今定舖家拖累商人者将本牙行帖追缴勒限清还仍行给与若系牙行诓骗商人者将互保行帖一并追缴勒限清还本牙更换互保行帖仍行给与倘逾限不完将互保之人一并更换牙行惟图用钱任舖户坑骗客商者除逾限不完将牙行革退外仍将舖户责限追比其不足之项令牙行赔补牙行侵吞客帐者除逾限不完将本牙互保一体斥革外仍将本牙责限追比其不足之项令互保摊赔其追比之限期按欠数多寡酌定至於以後客之货那补前客之欠移弱客之货代偿强客之欠该互保先行举首免其治罪容隐者责令分赔牙行夥计人等侵吞客帐总照牙行侵吞之例追帖赔补本年又奉

谕民间懋迁有无官立牙行以评物价便商贾其顶冒把持者俱有严禁近闻外省衙门胥役多有更名揑姓兼充牙行者此辈依势作奸垄断取利必致鱼肉商民被害之人又因其衙门情熟莫敢申诉其为市之蠧尤非寻常顶冒把持者可比所当亟为查禁嗣後胥役人等冒充牙行作何定例严禁及地方官失於查察作何处分之处交该部定议具奏寻议定胥役更名揑姓兼充牙行者杖一百徒三年诓骗客货者枷号一个月发附近充军地方官失察者罚俸一年徇纵者降二级调用受财故纵者计赃论罪

【臣】等谨按牙即古互字书如古称驵侩亦谓互市郎盖通知交易所以便商故帖不可阙而盘踞滋弊亦即以累商故禁不可不严我

国家利民阜物凡厥懋迁之规罔弗厘正而於牙行尤为法制详备革除私设以杜掯勒严惩侵噬以安商旅核定额数以免滥增禁止冒充以防垄断其给帖则有藩司以稽州县之弊复有部册以权各省之宜其交货则舖户不得累及商人互保亦不得徇庇行户上下相纠主客相制用以抑强扶弱通百货而康兆民猗欤休哉

五年定各省开报物料价值之例先是奉

谕旨据工部奏称直隶山东甘肃等省开报城砖石灰等项价值较原定之价或少一倍或少数倍前後多寡甚觉悬殊请将原定价值浮多欵项行文各省督抚确查本处实价一一更正凡类此等欵项一并查改报部等语朕思今日开销之价值既大减於前则从前所报之价显系浮开工部何以不行指参而但请行查改正夫前此所开之价既不足凭则此番改正之价又岂可以为据乎假有狡猾之人以开价少者为错悮多者为实数该部又何以辨其虚实邪总之百货价值原属随时增减各省不同一省之中各郡县亦不画一今预定数目永远一例遵行则价贱之年必有余赀以饱官吏之私槖弊在侵渔钱粮为害尚小若价贵之年采办不敷势必科派闾阎弊在苦累百姓为害甚大惟在各省督抚留心访查详确综核既不使承办之官员恣意浮冒虚糜国帑又不至苛刻从事过於减少贻累官民庶为公平之道又岂预立成式所能杜絶弊端乎其应如何酌量定例之处着大学士九卿会议具奏寻议雍正八年因各省题销事件未有一定成规止凭顶案销算顶案不能画一胥吏得以上下其手经工部奏请行令该督抚等将修造工程缓急物料贵贱悉心查访市价题明定议嗣据各该督抚等陆续造册具题经九卿会议题准颁行并声明嗣後时价偶有低昂必应增减者於奏销案内据实声明在案【臣】等请将各省所造册籍仍存工部以备参考嗣後凡一应修建工程不必拘泥定价所需物料令承办各员悉照时价确估造报工竣之日另委员查勘取具并无揑饰印结详报该督抚等详细核明据实题咨到日工部再行核销倘承办各员浮开揑报该督抚即照冒销钱粮例指参如所委员查验不实亦即以扶同徇隐例参处至京城物料以及顔料等项价值定例有年复於雍正十二年经工部会同内务府确访时价酌中更定似无过寛过刻之处即时价倘有低昂亦令承办之员据实声明工部就近查访酌量办理从之

又奉

谕旨宁夏供支满兵粮草向系每年采买散给共计白米一千五百余石粟米七千余石草一十三万余束其所定部价白米粟米每石价银一两草一束价银一分今闻该地方自上年被灾之後新宝二县田地被水渰没不能耕种已少产米粮数十万石目下粮草之价日觉昂贵所定官价恐不敷采办势必贻累小民着将乾隆五年应支满兵粮草白米每石加银一两粟米每石加银五钱每草一束加银一分如此则价值增添官民易於办理但系格外之恩後不为例该部可即行文该督抚知之

七年仍设钱牙以平钱价并定禁止囤积之数步军统领舒赫德言京城各项贸易俱设立官牙经纪领帖平价钱文一项向设经纪十二名乾隆三年御史陶正靖等条奏裁革嗣是囤钱各舖无人说合转致居奇请照旧设立官牙十二名领帖充当责成该牙等议平钱价再舖户囤积钱文向有例禁未经核定数目仍属虚文今酌议除当舖外各项舖户所买大制钱积至五十千文以上者即令赴市售卖如敢囤积勒价或经查出或被人首告即将一半赏给查出首告之人一半入官疏下大学士等议寻议交与顺天府尹令大宛二县召募老成殷实之人照旧领帖充当如有舖户居奇高擡价值等弊责成官牙等严切晓谕务令平减该牙等倘敢从中垄断或别生事端该管官立即查拿并令五城御史一体稽查

八年奉

谕旨上下两江上年被水地方已经渐次涸出东作方兴有资牛力凡民间买卖牛只者俱听其自相论价交易不许牙行从中需索有司亦不得视为细事一任胥吏侵蚀中饱

十六年令将平粜钱文照市价酌减以平钱价时顺天府四路发米平粜所粜钱文经御史李文驹奏准上届四万四千石之数易银解部此番十万石即将钱文解部毋庸易银至是顺天府蒋炳言各厰官员惟恐多贮钱文致长钱价已经多方销售不能仍存所粜之数请令各厰总以现存之钱尽数解部其已经易银即将银解部更属简便奉

谕旨平粜钱文前据军机处议覆御史李文驹条奏请解部搭放兵饷今该府尹等既奏称不及十万串为数无多且待至搭放兵饷转不能即速流通着不必解部陆续交与八旗米局令其照市价稍为酌减以平市价俾钱文不至壅滞

十九年议定铅厰通商之例云南巡抚爱必达言滇省采铜俱系官发工本除抽课外所获余铜官为尽数收买以供鼔铸例禁商贩偷漏其卑块普马者海等铅厰向系厰民自备工本采办各局鼓铸钱文止照额用之数收买运供其余概不置议与办铜事例不同近年各厰产铅旺盛除供买配铸之外又奏准於卑块厰每年收买余铅二十五万斤留备鼓铸若照办铜之例官为尽数收买所需工本银两一时难以归欵若令仅照官买供铸备铸之数按年采办不特势有不能更恐无以资其生计转滋营私偷漏之弊请嗣後各厰采办铅斤先尽官买额数其余所出之铅按例一体抽课无论隣省本省准令厰民自行通商由布政使编发印票存厰临时填给不许票外夹带有私买私运者罪之部议应如所请从之

二十一年定各省赴山西附办民用磺斤之法先是江南湖北二省赴山西买磺除官用磺斤外各具文另买民用磺二三万斤带回至是部议巡抚明德奏磺斤一项各省民间所必需如银匠药舖薰布薰帽煎炼银朱取灯花炮之类在在需用若各省买用官磺零星卖与民间则奸民私贩之弊不禁自除请行令不产磺斤各省督抚转饬各州县将该地方银匠药舖等项每年需用硫磺若干查明定数照江南湖北例於采买官璜时令该舖等出具乡地隣佑保结缴价报官附近运回分给应用其晋省各州县亦照此例办理从之

二十六年准甘肃臯兰县采璜先是十一年甘肃巡抚黄迋桂请於臯兰县属之骚狐泉开采硫磺运交兰州府衙门存贮凡满汉各营需用俱就近领买得

旨允行至是陕甘总督杨应琚言从前采贮之磺仅存四万余斤不足资用而骚狐泉磺自封闭後磺砂旺盛请照前例责成兰州府招商开采部议应如所请办理并交伊犂乌鲁木齐各该处办事大臣留心体访向来产磺处所一体查明采购或附近地方所产亦可采取运往以省内地办运从之二十七年闰五月准江苏办解布疋工价以五钱核销巡抚陈宏谋言办解布疋工价既昂每疋五钱难以再减部议以办解布疋定有额价该抚所奏与原编定额不符驳令核减奉

谕旨此案办解棉布每疋定有原编额价该部自行核驳但据该抚称现在花纱工价既昂着照所请暂准以五钱核销将来一俟物价平减即令照旧额办理又议将五城平粜钱文换银缴部以平钱价时因五城设厰以米豆平粜所收钱文俱交户部御史平治奏请将各厰所粜之钱兑换银两缴部以平钱价经大学士等议准并议从前平粜钱文俱准市贩钱牙易银交库因恐奸牙囤积居奇於民间仍无禆益是以奏明交与步军统领衙门出易及工程处给发工价令一面招商易换一面於土道工程处仍照从前旧例通融办理调剂市价每南市钱平纹银一两二钱易制钱一千文所易银两既系钱平将来交库时若依库平收兑未免分两不敷应仍即照南市钱平交库查现在户部库存平粜钱八万五千余串又存厰钱一万三千余串应即行领出办理外嗣後每日各厰所得钱文俱令按数交与步军统领衙门陆续兑易京城内外有此十万余串钱文以资流通而每日平粜钱文又可源源转运岁底钱价自可不至加增至各乡镇来京贸易货物之人售钱者居多若听其装载四出京城钱文仍未免短少应交各该衙门严行稽查除负贩小民以货易钱数在十千以内者准其携出各门外其数在十千以外者即令易银携回不许任意搬运再查向来每大制钱一千文市例扣底四文近来钱舖竟有短至二十文者此又暗中增价巧於取利之一端臣等酌议每钱一千准扣底四文不许任意多扣倘因禁止短扣而於银色平头暗加多索者仍交与五城御史顺天府及步军统领衙门密访拿究并得

旨允行

二十八年议令湖南采磺备隣省赴买并定官采硝斤之例湖南湘乡安化二县山内产煤煤中夹有硫磺从前时开时禁二十五年议准巡抚冯钤奏委员经管开采煤则听民买用磺则官为收买至是复议准巡抚陈宏谋奏收买磺斤已届三年共解省磺九万一千三百六十三斤计湖南各营赴领并湖北赴买每岁需用磺不过五千余斤现在积存磺八万四千八百余斤若因积磺已多将矿封禁则禁矿兼以禁煤於民间未便且恐因此民间私自刨煤并设计私煎转致偷漏私磺查江南各营向系在山西购买路远费多若赴湖南购买长江一水可达脚费较轻此外隣近各省凡有艰於远购者均令通咨赴买则磺矿既可常开而私磺自免偷漏又各省军火需磺少而需硝多而硝出土中惟视天气之隂晴以定出产之衰旺向来各省多系委员向硝户零星收买不能一时足数而硝户转得潜行私卖是以禁例虽严终不免有偷漏之弊应照湖南磺厰现行之法令地方官动支官项於出硝之时即为收买报明收贮官局将所收硝斤数目酌定官价由督抚核明咨令隣省賫价赴买按期运回不需委员守候零星收买所产之硝即归官局皆为官硝责成地方官设法稽查民间自无私硝可售倘遇出产数多之年亦可听各省需硝营分多买备储以资取用但各省产硝地方远近不同所产之硝亦多寡不一应令各该督抚酌量本处地方情形悉心妥议办理从之二十九年令湖北需用硝斤准於本省煎运发营湖北各标营每年需硝五万四千余斤向俱委员赴豫购运至是总督吴达善言本省之松滋巴东鹤峯长乐等州县所产土硝先经煎试足敷应用其运脚之费较前亦有节省且可杜本地奸民偷挖之弊部议应如所请并将官办商办各价值及各该处运至省局道里远近情形妥为筹办从之三十四年大学士傅恒等议御史屏治请除通州米局积弊应如所请将通州米局永远禁止不许开设从之

三十五年内阁学士富察善奏请停粜麦石专卖麦麸以平市价於民食有益囤积之弊亦不禁自除得

旨允行

三十九年

谕据袁守侗等奏近日查办京城囤积於通州马驹桥沙河等处查有居民囤积各项杂粮至数千石之多请将该民枷责并将米石入官此等渔利奸徒囤积居奇实为民病之蠧自应枷杖以示惩儆所有查出囤积米石若查封入官恐市中缺此粮石流通於民食有碍莫如照顺天府上月米长之价每石再行减价二钱勒令出粜俾民间得以贱价籴粮且使远近垄断之徒闻风警畏不敢再为效尤滋事

四十六年奉

谕京师开采煤窑为日用所必需近闻煤价比前昂贵推原其故皆因煤矿刨挖日深工本运脚既重窰户无力开采呈请地方官封闭经工部核题覆准者甚多於民间生计大有关系现在西山一带产煤处所尚有未经开采者着步军统领衙门会同顺天府直隶总督委员前往逐细踹看无碍山场照例召商开采一面咨部一面奏闻以副朕筹计生民之至意四十八年奉

谕据闵鹗元奏苏州官商承办洋铜除每年额解六省铜五十一万余筋外其多余之铜俱令一律缴官俟年清年欵之後准该商变卖余铜等语此项铜筋前因范清济办理不善压欠甚多是以余铜不准自行变卖今新商王世臣代为接办若能实力经理赶紧转运所有从前压欠之项原可陆续带交况该商王世臣系接办之人若俟积欠全完始准变卖余铜该商不能少沾余利未免偏枯嗣後除每年额运正项铜筋交清并酌量分年带交积欠若干外其余铜筋即准其照旧变卖以纾商力

皇朝文献通考卷三十二